全民皆兵？ 吳斯懷：人民會成合法軍事目標
https://udn.com/news/story/10930/4931669
2020-10-13 13:04 聯合報 / 記者鄭媁／台北即時報導
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/10/13/realtime/8736012.jpeg
圖取自吳斯懷臉書
兩岸軍事衝突成為近期討論話題。國民黨立委吳斯懷今透過臉書表示，國防事務「建軍備
戰」是非常專業的領域，牽涉法源依據、實務執行等各種領域，不是所謂學者專家、名嘴
，引用幾個國外智庫論述，找幾本外國手冊抄一抄就可以高談闊論。
媒體報導，新境界基金會副執行長吳怡農拿瑞典民防手冊談國防，中華戰略學會研究員張
競博士提出不同看法。吳斯懷指出，我國民防組織編組及運用是「全民國防」概念，不是
「全民皆兵」，兩者完全不同層次。
吳斯懷說，吳怡農設想的民防是「國民的軍事能力不需在營區服役才能達成，只需 4 到
6 個月的基本訓練即可，就防衛自己家的附近，連地圖都不用」。錯誤的認知會引發嚴
重後果，不可不慎。
吳斯懷說，國際人道法、戰爭法（武裝衝突法）等都有相關規範，平民不得參與軍事行動
，否則會成為合法的軍事目標。而我國民防法規範的任務包括協助空襲防護、搶救災害、
維護地方治安、戰時支援軍事勤務，並沒有軍事任務。若要全民皆兵，實際參與軍事行動
，必須先求得全民共識，繼而在立法院立法。
吳斯懷提到，民防法第四條明訂有民防總隊(團)、大隊、中隊、分隊等編組，實際情況大
家都很清楚，平時各縣市是否有完整編組？指揮管制能力如何？有無編組整訓？有無訓練
計畫？有無訓練場地？
至於預算編製方面，吳斯懷說，戰時人民要防衛自己家園，個人裝備、武器、彈藥、通信
裝備不可或缺，請問民防團隊平時籌購個人裝備、通信器材、槍枝、彈藥、儲存場所、械
彈管理、訓練、人事經費等，內政部、教育部等相關部會是否編列預算支應？
吳斯懷也說，依目前防衛作戰計畫，各作戰區、第一線守備部隊、打擊部隊、後方勤務支
援地區、海空軍基地都有明確劃分的戰鬥地境線。受過軍事訓練的都是後備軍人，不屬民
防團隊成員。
他強調，民防團隊若要擔負作戰任務，除上述法源依據須考量，如何與國軍各級部隊區分
戰場責任？台灣地狹人稠，城鎮密布，大部份與作戰地區重疊，戰時如何管制居民都已經
是大問題，遑論人民拿槍護衛家園，會產生多大的亂象。
吳斯懷說，面對中共不斷的軍事威脅，應掌握「不挑釁、不示弱、不畏戰，不卑躬屈膝」
的原則，積極備戰，目前國軍各項作為值得肯定。但「全民國防」絕不是「全民皆兵」，
國安高層必須審慎面對，如果只是為強化全民戰鬥意志，喊喊口號壯壯膽也無可厚非，但
把對戰爭的一知半解，當作國防論述，甚而讓民眾誤解實際的戰場景況，問題就嚴重了。
評論：
全民皆兵的意思是
共軍登陸台灣，要進行地面戰
除了有台灣的現役軍人+後備軍人要打
還要面對戰時可以領取武器彈藥的民兵
民兵分散到台灣各個縣市的水泥叢林的都市中
城鎮戰即使正規的共軍，也是要付出慘重傷亡 (水泥建築就是很好的防禦掩體)
才能完成實質佔領的軍事目的
怎麼想都覺得很有用啊！
全民皆兵可以大大提高共軍武力犯台的代價！
本來以為打幾十萬的台灣國軍，傷亡百萬內的共軍可接受
加入民兵打城鎮戰，台灣受過兵役軍事訓練的後備軍人有好幾百萬
一把 T91步槍 = 新台幣1萬8千元
一顆步槍子彈 = 新台幣3~5元
武裝一個平民成為民兵，需要多少錢？
一把 T91步槍 + 300發子彈(可以換10次彈匣)
18000+300x5=19500 NT$
武裝300萬平民成為民兵，單純只論步槍+子彈的成本
(當然民兵還需要其他裝備，平時也需要保養裝備、儲存裝備的成本，還有訓練的成本
這邊暫時不計，只列出最低限度民兵的成本 ps.只有武器和子彈的狀態下)
19500 NT$ x 300萬人 = 585億新台幣
台灣2020年，編列的明年度國防預算 3668億元 新台幣
全民皆兵，武器+彈藥，再加上保養儲存裝備的成本，還有民兵訓練的成本
每年攤平下去看，假設一年要多花1000億 (佔國防預算的1/5 1000億/4668億)
台灣人口 - 2020年9月底的官方統計數字為23,568,378人
1000億 / 23568378人 = 4243元
每人每年每月付出350元 (= 一天花12元)
就能大大的嚇阻共軍武力犯台
共軍要完全掃蕩台灣上頭的民兵，要死數百萬共軍
解放軍也才200萬人
台灣全民皆兵，共軍要付出的代價，就是要傾全國之力，連後備軍人都拉上墊背
才有可能攻下台灣
這個代價，才是中國不願意面對，也難以承受的！
如此便宜又有效的全民皆兵 (將民兵也納入戰時的防禦武力的一環)
為什麼要反對呢？

乾我屁事

五毛滾

聽習大大訓示開講最好

這樣沒當兵一樣能殺解放軍啊

台女要當嗎？

中肯 蟑螂崩潰

退將算合法目標嗎？

又來噴票囉

這樣台奸也會有被支那槍殺的可能 蠻好

所以飛彈會只打台獨份子? 哈哈

給我槍啦，乾

到時候可以殺吳斯懷了 真好

你真的閉嘴比較好 最沒資格講話就你

吳這樣的說法小英會認同嗎？

都在喊留島不留人了，這群投降仔還以為沒他的事。

子彈只會打台獨份子 戰爭時高喊 親 國人啊就沒事

你以為解放軍會尊重人權和遵守國際公約喔?戰時還不是見

可悲中國黨舔共三寶

以色列表示：

PRC相信合法軍事目標這種事?

槍彈防治法拿掉，一堆8+9就有槍協防了 XD

子彈長眼睛囉

以色列：

所以解放軍對韭菜有比較好嗎

這個是真的，全民皆兵代表中共隨意殺平民都不會有事

任何國際法條對中共都是歷史文件

講事實也能崩潰，到時候平民被屠殺的正當藉口

連國際都沒法給什麼譴責。

說得好像對面會照國際法來走

吳的意思是軍隊全部裁撤掉就不會有戰爭

既然全民皆兵，我掌握空優以後就全面轟炸就好，幹嘛派地面部隊？台灣是很多山洞可以躲哦

軍隊如果打贏了 你把住宅區全部燒掉都不會有事

這就是kmt不分區 所以才有要禁止中天

共匪都垃圾，站站站

軍隊如果打輸了 連送Panda到營區門口的都是戰犯.

全民皆兵 代表全國都是軍事區 直接核彈全轟了啊

還沒打就先威脅分化 垃圾

笑死五毛很急 還核彈勒

這篇寫的不錯，一般人哪有什麼戰力，讓匪軍合法屠殺而已

難得吳打出專業文章

沒有全民皆兵你就保證中共不殺平民?

鄉民此時智力又爆表因人廢言

就講明要玩全民義和團就別期待誰會有理由來幫你而已 民調不是也出來了 喊殺最大的年齡層幾乎沒一個要當兵的

吳斯懷真的頭腦清楚，沒有像其他人噴口水戰

而且照吳的說法，中共來台灣看男的都殺就好了

雖然討厭他，但是這篇見解是正確的

妳不怕白狗那些馬上變成共軍民兵?

他的意思是叫大家一起跪舔不要反抗

好用個屁，剛好作為投核子彈無差別殺害的藉口

鄉民不是說戰爭的時候子彈又不會分平民或是軍人？

阿共是沒有底線的

支持全民皆兵~

吳毛怕被你們殺掉

可笑邏輯

吳斯懷到底是哪國人啊~~

當過台灣將軍投降會不會被共匪砲決

飛彈過來還會問你是平民還是兵的喔?

全民皆兵就表示台灣就是大型軍營，那我就飛彈隨便打了呀，反正都是軍人，打死了剛好

中共連自己人民都可以抓了會管這麼多？

我都不知 原來不是兵是平民 飛彈就會自動避開的

好像是國台辦會說的

講這個屁話 你中國的子彈還會長眼睛喔

戰爭的時候拿起武器反抗就是目標了 重點是身分嗎?

集束彈打出300個小炸彈 你認為這些小炸彈能分辨合法軍事目標

飛彈要設定目標不知道膩?軍營OK~醫院就有事了

那一場戰爭沒把平民炸翻 看！！

我要練ak啦！

中共會分兵會分民還會分台獨跟華獨，真不簡單

中共就攻一城屠一城，全部夷為平地，三光政策，反正你們都

反正台灣這麼小，醫院跟民宅和軍營又沒有差這麼多

舔共廢物閉嘴

全民皆兵不就二戰德國的國民突擊隊，效果超差 就是送送

綠共要去死自己去死，拖全民下水，自己逃出國

就算現在沒有全民皆兵 中共打過來就不會屠殺? 之前就在那

共匪沒在分的啦，又不是美軍

幹我才不打 白癡

邊留島不留人了 真的過來了 還有人幻想解放軍不殺你??

中肯推

共產黨會守公約？？是毛屁話

要渡海 誰先屠殺誰還不知道咧在海上都是活靶啊

合你媽，被打不能還手你他媽的頭腦裝屎是不是

先把網軍當軍事目標滅掉

https://i.imgur.com/lxfjtMS.jpg習畜指示

只要有武器人人都可以成為士兵

蛤?

中國國民黨不分區立委

幹，吳到底是不是人格分裂..講國防真的不錯

比如說香港嗎

還蠻中肯啊

看完內文再來討論比較有意義，贊成的先回覆預算要怎麼編...

這老頭到底在想什麼

還好習近平聽訓的吳思懷祗要求民眾自求多福 陸軍作戰次長吔

裁掉所有兵，每個人都平民就不會有戰爭，可能嗎？

在全民皆兵之前，26敢打平民就真的八國聯軍打回去。全民皆兵就是打了就打了，懂？威嚇是發飛彈之前的事

另外共匪當然不理公約，但是美國可用違法公約當理由支援，這樣美國反戰聲量會小一些

娘的 幾十年前開始抓丁當兵強制入伍命令學生會打靶

zz 內憂外患罪

所以各位去死 九萬是平民活下來 別忘了誰送你上戰場

悲哀，將軍被一群廢物鍵盤手嘴

標題重點我覺得下錯了 其他預算設備配置跟戰略問題才是

這死老頭是在廢話嗎 戰爭有保證不殺平民的承諾?

重點 要搞全民皆兵台灣沒那個風氣也沒那種錢去做

習近平及解放軍送你上戰場的啊 怎麼了嗎

戰略上的考量你是要社區的戰力放在哪也是問題 不然就

我寧願為自由驕傲的死去

一堆人以為殺人很簡單 真的傻眼

大概又是他爸爸叫他出來反

台灣一堆人都不想當兵了

另一個問題是募兵制跟全民皆兵背道而馳，先改回徵兵制再討論全民皆兵

真的軍盲 全民皆兵意思就是沒辦法把平民當盾牌可以隨便打的意思

認為中國會被這種規矩綁住才是可笑

好啦，子彈會繞過滯台支那賤畜打台獨份子

攻諜閉嘴！戰爭誰在跟你分目標合法不合法

全民皆兵掌握空優跟海權後就轟炸了啊，反正都能合法殺了

你怎不去死啊

共匪什麼時候在乎過平民ㄉ身家安全ㄌ

廢話

子彈還會看你是不是平民就轉彎喔～一堆軍盲

這跟二戰時日本的全島玉碎計畫有什麼不一樣

這飛彈還可以分統獨，你不知道嘛？

他是不知道日軍的南京大屠殺、共軍的長春圍城嗎？

抱歉，中國只有能不能殺，沒有敢不敢殺

幹你娘叛將死一死啦

原本不能用飛彈洗地 全民皆兵就合理飛彈洗地了 白痴

87

國際人道法、戰爭法 說得很好 問題中國會遵守?

笑死所以不全民國防就不會有飛彈洗地喔，你保證膩~

子彈會轉彎怕屁

把軍隊全都裁掉就沒有軍事目標, 就不會有戰爭的意思.

那就不用巷戰了吧，一顆小男孩不夠，那就兩顆。

吳說的沒錯啊

戰亂時期 基本上平民還能到處流亡 敵軍也不會任意殺害

子彈會辨別平民跟軍人

然後中國對台灣是用一中說詞 絕對不會遵守國際法不視為國家怎會有國際?

說空優的笑死 你忘記台灣飛彈密度全世界第二高

南京大屠殺時，守城的10萬國軍vs來犯的5萬日軍，還沒

要投降的趕快回去中國好嗎

講得很像不武裝中共就不會屠殺平民一樣，他們是中國

張忠謀自傳經歷日本和共產黨 基本上平民流亡是很ok的

中共會管你那麼多？ 留島不留人沒聽過？

開打大將就先跑了，投降的國軍跟城內百性後來的下場，

所以有中國內鬼的存在台灣永遠不會是以色列

跟飛彈只會打台獨一樣

嘻嘻，子彈和飛彈會長眼睛

說的沒錯但偷換概念，難道理想是大家都不當兵嗎XD

南京大屠殺的日軍跟長春圍城的共軍，有在跟你講法律？

817 通通給我武裝起來 一個都別想逃

噓的看一下後面，他也沒說不能全民皆兵，可以循求全民

你太天真了 你敢把槍給統畜？

被佔領後就不是目標惹

民眾拿到槍，說不定還沒打共軍，就先打自己人

聽817說中共殺人不手軟 我絕對相信不過他們肯定想殺台毒

只要中共有意願 就算只是平民 牠也能把你當成軍事目標

KMT快被這咖害慘

他們又不敢打過來

所以要共識和立法阿 這說的也沒錯 全民皆兵的法源在哪

戰爭法是國際法 所以無司懷又台獨了~

這ppt我不行，配色很怪還新細明體

笑死人 飛彈會自動躲開舔中的人嗎？

飛彈是不會自動躲,不過登陸後解放軍肯定會自動搜尋台毒

在老共的眼中只要不跪舔全部視為台獨，有差嗎？

難道中國飛彈子彈會自動辨識平民和軍人嗎

反正敵人犯台就是和牠打到底沒有選擇，至於政府何時才要

不要想太多了，戰時817跟552會先打一波，到時候剩多少

都嗆留島不留人了，有差別嗎？

吳斯懷開屁眼給習近平抽插

大家都有槍的情況下 舔共退將們就會閉上嘴巴了

飛彈又不會分你舔不舔共 傻了喔= =

青以為拿到槍射552，552不會反抗，我快笑死，除非你能讓552拿不到槍，不然台灣人會先內戰

這倒是真的...

放心啦 打仗的時候死的都是台獨份子啦

代表中共可以轟炸民房好嗎？

dpp亂嘴又被軍事專業的老吳撿到槍 可憐啊

他說的沒錯啊 原本打平民還會忌憚 現在就可以亂打了

原來飛彈會長眼睛～知道誰是平民誰是軍人

綠蟑螂很氣喔 到時就可以合法殺平民 還全民皆兵 嘻嘻

樓上 飛彈本來就有眼睛 ...難不成發射不用瞄準目標

反正越戰打到最後 也是不分平民或是游擊隊 通通殺起來

笑死 香港誰有care你是不是平民嗎www

徵召我們去前線打仗OK 弄成全民皆兵 家人不就危險了 = =

中國沒有把人民當目標嗎Zzz

以色列表示：以色列瑞士 這些全民皆兵的國家根本沒有國家敢侵犯

以色列吃飽沒事就被巴勒斯坦人丟火箭彈好嗎

以色列是因為後面有美國大力支持好嗎？沒的話早就被滅了

笑死，共畜也懂武裝衝突法??這咖怎麼拿麼天真，以為中共很守法

今天1450全體動員了

其實這論點是對的 敵軍可以用這理由 通殺

聽訓！站好

民防編組演練就是替代役召訓的目的啦 但至今召訓率2.2% 到底是能防什麼洨

留島不留人有差嗎

可是中國從古至今 殺最多就是平民

要這樣搞 問問一般百姓意願吧