光電進逼成龍濕地01》 黑面琵鷺棲地冒出光電板，十幾年奮鬥濕地保育，村落願景遭挑戰
上下游 林吉祥
有一個海濱小村，在三十多年前颱風來襲因海水倒灌吞沒，僅有的耕田成了廢地，村民蒙受
失去土地的劇痛。然而這些年來，這塊被海收回的田地逐漸成了生態樂園，候鳥來棲、貝類
豐富，NGO也來了，協助社區藉由濕地生機重新振作，凝聚居民共識，發展新的綠色經濟，
共生共榮的願景指日可待。
這小村就是雲林縣口湖鄉成龍村，近年以濕地藝術節與環境教育而聞名。但成龍村最近碰到
了一個大難題，那就是濕地周邊陸續蓋起了光電案場。
這件事情驚動了成龍村社區的幹部們，憂心光電案場開發，不但威脅候鳥棲地、減損濕地保
育功能，更牽動成龍村累積十數年的社區發展之路。返鄉耕耘的年輕人直言，「如果土地都
種滿了光電板，我們還要回來幹嘛？」
然而，隨著光電業者與土地掮客在地方不斷的遊說，好不容易培養居民認同濕地保育的做法
，受到光電高額租金的影響而動搖。如今不乏有村民公開表達希望發展光電的想法，讓十多
年聚焦於濕地保育結合社區發展的願景，逐漸受到挑戰，也讓原本凝聚力強的社區力量，面
臨衝突拉扯。
成龍濕地周邊草澤區活動的候鳥與開發中的爭議地點。（王昭湄提供）
滄海桑田成龍村，人與自然和解的故事
成龍村在雲林縣的西南一隅，1986年8月22日，韋恩颱風侵襲西南海岸，海水沿著溪流灌進
村莊，成龍村的農地泡在海水裡整整一個月，由於長年地層下陷，海水再也退不去，失去土
地，村民也失去了生活的希望，感到絕望的村民紛紛離開。
這片浸泡海水的土地因長期未耕作，變成過境候鳥的重要棲息地。2005年，林務局開始在成
龍村試辦生態補償，希望村民慢慢改變「失去土地、仇視水鳥」的想法，並從2007年開始邀
請觀樹教育基金會來到成龍村開辦環境教育。
為了讓村民了解，社區仍然可以與這塊泡水的土地共生共榮，觀樹基金會在這裡開辦生態解
說，讓訪客可以了解全球暖化、地層下陷的議題，更從2010年開始舉辦成龍濕地國際環境藝
術節，讓成龍村藉由藝術家的眼光，重新看待這片「被老天爺收回去的土地」，希望達成自
然與人類的和解。
不過近年光電案場在成龍村周邊一座一座冒出來，令投入成龍濕地多年的社區人士憂心忡忡
，在幕後大力支持社區發展與濕地保育的田日蒸，更是充滿危機感。
成龍濕地以藝術家會同居民組隊創作，改寫村民印象中的廢棄土地。(田日蒸提供)
田老闆說從頭：失去耕地之痛，透過保育濕地復原
社區慣稱「田老闆」的田日蒸，名義上是社區發展協會的顧問，實際上是最支持成龍社區推
動濕地保育的主要支柱。他的父親田桑卿，是村中傳統的漢文老師，倍受村人敬重，田日蒸
自幼耳濡目染，成為村人心中能言善道、足智多謀的意見領袖。
他得意地指著成龍濕地最具代表性的地景藝術作品「連結」說，「這座橋有22根柱子，其他
藝術家的作品壞掉了，就只有這一座橋還沒壞。你知道為什麼嗎？因為這座橋是由村民自己
搭建，怎麼可能捨得它壞掉，一壞掉村民就跑來修。」
田老闆記得清清楚楚，因為社區資金出現缺口，理監事們五千、一萬的把錢湊齊補足，他總
是第一個拿錢出來先墊補，「說是等社區有錢之後再還，實際上大家都知道，社區沒有錢。
」他笑嘻嘻的說。
「老一輩的成龍村人，現在還無法接受，自己的土地因為一個颱風就被老天爺收回去。他們
說這裡有惡鬼作祟，不要靠近。」親歷劇變的田老闆帶著悲哀描述這段成龍村最慘痛的歷史
，解釋一部分村民面對成龍濕地，為何仍舊氣憤難平。
社區人稱田老闆的田日蒸，面對光電進逼他滿腹憂愁，擔憂村民不再認同濕地與社區共好
的願景。（攝影／林吉洋）
廢地變寶地，與村民重新「連結」
田日蒸說，直到林務局開始向村民承租土地，「政府出面來租地給做鳥仔區，給北國來的候
鳥一個渡冬地。」這才讓村民知道土地並未荒廢，只是換個形式，卻繼續孕育生命。村民也
體認到，土地並不需要開發殆盡，人類必須學習與大自然共處。政府此舉，也讓村民從失去
土地的痛苦中得到救贖。
而後成龍村以濕地藝術節打響名號，不少旅外鄉親再度回到村子，甚至捐錢給社區發展協會
。對於村民而言，不管是濕地或者藝術季都好，重要的是村子透過這十多年的努力，重新接
納這塊「原本失去的土地」，並為之發揚光大。
村民把合力製作的作品命名為「連結」，因為這座橋，是以前的牛車路，村人大多走這條路
去「後壁園」耕作。大家失去的「耕地」，現在土地又以「濕地」的形式，回到村子裡，重
新「連結」成為大家生活的一部分。
然而現在光電危機如烏雲籠罩，田日蒸面帶愁容的說道，「鼓吹了這麼多年，我深怕有一天
，村子的人不再相信濕地能夠改變村子的未來。」他擔憂，光電進場後成龍村將會偏離原本
的發展道路。
由村民與志工共同打造的木橋，命名為連結，象徵被海水入侵的田園，再度以濕地身分與
村莊連結。(田日蒸提供)
環教工作者：光電所在北側水域是黑面琵鷺秘密棲地
台61線北側的濕地周邊開始填土立樁，成龍國小後方也已陸續搭建地面型光電板，還有許多
土地正在簽約中。面對光電逐步進逼，看在催生濕地環境藝術節、陪伴成龍超過十年的王昭
湄眼裡，心情格外沉重。她雖然已卸任觀樹基金會職務，仍以環境教育工作者身分持續陪伴
成龍社區。
這十多年來，王昭湄跟夥伴每年持續觀測紀錄成龍濕地周邊變化，「北側的生態活動量，廣
義而言是成龍濕地整體的一部分，就生態價值而言其實比南側更高，每年都會有大量的候鳥
，從西伯利亞飛到這裡渡冬，其中不乏國際保育物種黑面琵鷺。但是為了保護候鳥不受驚擾
，我們這十多年來，一直小心翼翼不讓北側濕地的珍貴性曝光。」她說。
從事環境教育的王昭湄認為，成龍濕地最重要的不是公私協力投入濕地保育的成果，最重要
的是這群村民的想法。如果不是村民發自內心的認同濕地，對生態與地方發展抱持希望，因
濕地藝術節爆紅的成龍村，很可能難以拒絕外來資源的誘惑，至今仍維持著穩健的腳步。
然而光電帶來高額租金的誘惑，行情每年一甲地40萬，平均每分地4萬元，相對林務局提供
地主的生態補償每分地5500，價格落差將近十倍，村子裡部分地主獲得租金後，便積極鼓吹
光電發展的好處。對成龍村而言，濕地結合社區發展願景，如今卻要面臨光電的競合。
光電案場旁水域可以看到黑面琵鷺群體棲息。（攝影／林吉洋）
社區協會：不希望村莊為短期利益放棄長遠願景
成龍社區發展協會理事長郭明源今年45歲，原本從事建築業，十年前回鄉從農，以有機種植
為主。正直的性格，讓他在六年前被推舉為社區理事長。
他表示，成龍村推濕地教育與社區營造，是希望追求長期永續的規劃，所以當外界希望擴大
舉辦成龍濕地環境藝術節，社區反而希望能夠重新思考社區永續的規劃。「我們走得很慢，
可是我們希望每一步都走得很踏實。」他希望社區不要為了短期爆紅，或者為了一時的觀光
人潮，就忘了自己原本想推動的生態復育工作。
然而一塊又一塊光電出現在成龍村周邊，確實擾動了地方人心，業者積極走訪地主，資料塞
爆地主的信箱，甚至只召開簡短的說明會，一結束就急著要跟地主簽約付訂金，這些動作都
讓居民感到困擾與疑惑。
「明明還有這麼多屋頂為何不做？卻偏偏開發濕地周邊敏感的土地。」郭明源難得聲調拉高
，「現在到處蓋光電，獲利的是少數人，但後果是整個社區的濕地生態與社區發展、生活生
產願景賠下去。」他忍不住嘆息。
郭明源希望成龍社區能夠步伐穩建慢慢走，卻沒想過突如其來的光電開發，也會干擾社區
的未來。(攝影／林吉洋)
從小接受「濕地偵探」課程，在地已播下保育種子
看在年輕的社區工作者眼裡，光電帶來了開發「不利耕作的廢地」的想法，又走回過去的舊
路，牽動許多人心裡再次開發利用「濕地」的念頭。
林珮甄因擔任環境藝術季志工的機緣，從台中來到成龍村成為社區專案經理。令她難忘的是
，濕地保育利用計畫的說明會上，當時村人痛陳「濕地是廢地」，認為應該想盡辦法開發，
「聽到這句話，我心裡抽痛了一下。」
面對隱晦的發展路線角力，林珮甄認為，「以一個外地人，我只能繼續做我原本的工作，至
於成龍村會如何發展，只能留給村民抉擇。我們只能盡力去溝通，但最後的決定還是留在居
民手中。」
林珮甄相信下一代人想法肯定不同，成龍村20歲以下的年輕人，從國小參與「濕地偵探」的
課程，長大之後接受導覽員培訓。這些青少年相信結合濕地保育，可以讓成龍村變得更好。
濕地小偵探課程，讓成龍國小學童一項一項辨識濕地物種。(觀樹教育基金會提供)
返鄉青年：如果故鄉都是光電板，我們為什麼還要回來？
林筠紾今年27歲，是現任成龍社區總幹事，也是受到濕地環境教育影響回鄉的年輕人之一。
她認為，社區最重要的是透過濕地的保育利用與社區發展結合，讓地方的年輕人在外出求學
之後，仍然可以回到成龍村繼續服務，與社區發展連結。
為此成龍社區在安龍宮旁邊租下82號倉庫，作為問路站兼咖啡廳，並號召成龍村旅外學子假
日可以回到村子繼續服務，為遊客介紹自己的家鄉。這些年輕人從小參與濕地環境教育課程
，也有完整的導覽培訓，了解故鄉的產業、文化以及濕地生態的故事。
面對光電步步逼近，林筠紾坦述，「我希望濕地保護區的範圍能夠擴大，否則土地都種滿了
光電板，我們還要回來幹嘛？清洗光電板嗎？我會回來的原因，不就是希望能夠把生態環境
顧好，讓村子可以走一條不同的道路。」（文未完待續）
https://www.newsmarket.com.tw/blog/143064/
以前各方保育的各個濕地 野地
現在反而都變成光電魔爪伸入的地方
屋頂光電到底在哪