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記者沈婉玉／台北報導
囤房稅修法 財部從長計議
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全台囤房統計 圖／聯合報提供
為回應外界質疑，財政部昨天首次公布全國實際囤房情形，精準分析全國個人房屋稅籍歸
戶統計，找出真正囤房、可能是未來囤房稅潛在課徵對象的屋主數，去年為四十八萬多人
，比前年多二點五萬人，囤房屋主占比為百分之七；其中囤十戶以上的屋主僅一七四七人
，並非先前外界認為的近二萬人。
財政部次長李慶華強調，若要課囤房稅或推房地合一稅修法，要考量囤房真的有那麼嚴重
嗎？被囤的房子是在都市還是偏鄉，一定要精細分析，審慎評估及研究。尤其房地合一稅
是所得稅，強度相對高，必須做好衝擊影響評估。
他說，囤房稅與房地合一稅將一起檢討，無優先順序，也沒有修法時間表，確定不會在立
法院本會期推動，採中長期滾動檢討。這意謂將繼續「從長計議」。
李慶華表示，財政資訊中心今年二月初公布去年房屋稅籍全國歸戶資料，因未細分所有權
的持分及使用情形，造成外界引用時結論出現落差。賦稅署署長許慈美表示，多位立委關
切我國實際囤房的情形，也要求財政部應精算說明，才能做為政策評估參考，避免情勢誤
判。
李慶華舉例，財資中心的統計數字中，有涵蓋地下室、不堪居住房屋、營業用房屋、停車
場或農舍等不屬於房屋的部分；多人共有持有的房屋情形，也會產生重複統計的情形：部
分營業部分自住等不同使用情形的房屋，也因為稅率不同會被重複計算。
為精準統計全國持有「非自住」的「住家用」房屋的屋主到底有多少人，財政部將地下室
、共有、非住家用（營業、私人診所等）、自住住家用、部分面積供非自住住家用等狀況
排除，僅針對非自住住家用房屋統計，公布全國實際囤房情形。依財政部定義，本人、配
偶及未成年子女全國持有在三戶以內，可屬自住範圍。
統計指出，去年全國囤房屋主有四十八萬多人，較前年增加約二點五萬人。整體來看，全
國屋主數、囤屋屋主數、囤一戶的屋主數都成長，但囤超過一戶的屋主則減少。
外界認為，造成囤房、財富集中問題的最主要原因，就是不動產的持有成本嚴重偏低，因
此有課囤房稅之議。中央銀行總裁楊金龍也曾指出，根據星、港實證研究，抑制房價最有
效的工具是稅率。
李慶華表示，房屋稅的課徵要看城鄉差距、各縣市發展的狀況，價值、面積、取得原因都
不同，也要考慮供需情形，為來將進一步分析檢討，審慎評估。
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從長計議...所以意思是？