1.媒體來源:新頭殼
2.記者署名:林朝億
3.完整新聞標題:
新竹縣市合併 蔡英文：既已發動修法 就須順利完成
4.完整新聞內文:
對於新竹縣市合併，民進黨立院黨團提出地制法修正案，總統蔡英文今（22）日說，但考
量時間，她認為「我們應該，像現在已經成案的法案，能夠儘速成案」，「既然我們已經
發動修法，就必須讓修法順利完成，這點希望所有中常委、立委同仁也可以支持」。
民進黨今日舉行中常會，會中邀請國立清華大學資訊工程學系教授張世杰以「台灣半導體
產業的過去、現在與未來」為題進行專案報告。清大半導體學院副院長、台灣人工智慧晶
片聯盟（AITA）副會長張世杰表示，2020台灣半導體產值全球第二，佔全球19％，2021年
半導體產值約4兆元，是台灣經濟重要支柱，未來AI、5G、HPC、自駕車、AR/VR等智慧應
用市場中，半導體仍為關鍵，人才會非常缺乏，未來高雄也將面臨類似問題。
張世杰感謝蔡總統成立半導體學院，以及政府對半導體的支持，此外，也稱讚新竹市長林
智堅將新竹治理得很好，新竹有很多人住在竹北，因為高鐵方便，希望未來可以提升地方
治理層級，改善交通、教育、醫療、都市環境，做半導體人才打世界盃的後盾。
黨發言人謝佩芬會後轉述蔡英文談話。
蔡英文說，半導體產業是台灣的戰略產業，也是驅動下一個世代，產業發展的核心。美中
的競逐及國際疫情的流行，更加凸顯台灣在全球供應鏈的關鍵地位，尤其是半導體先進製
程的能力。
蔡英文說，除了目前政府正積極推動的六大核心戰略產業之外，也要確保半導體產業在國
內有最好的發展與投資環境，包括有足夠的綠電供應、優質的人才培育及與時俱進的法規
，要把新竹打造成國際級城市，能夠吸引全球最優秀的人才及企業進駐。
對於新竹縣市合併，蔡英文說，近來，大家對於新竹縣市合併的討論，多多少少都有一些
看法。想跟各位報告的就是，以現在地方政府的規模來看，6都就占人口的7成，其他非直
轄市的16個縣市，只占人口的3成。
蔡英文說，必須要面對的一件事情，就是地方政府治理是不是要有一個必要的規模，有了
那個必要的規模之後，治理才會產生效率和品質。所以現在思考以6都情況來看，6都形成
，有它的背景跟意義，6都出現，也讓大家看到台灣整體發展，以前以台北，後來往高雄
，這兩個核心發展，6都出現，其實也出現6個核心發展的態勢。
蔡英文說，也希望像這樣發展的核心，能夠在台灣出現更多，當一個台灣有很多不同地方
發展核心的時候，整體可以帶動台灣發展。要不然如果還是按照舊的觀念，只是以中央政
府來帶動全台灣發展，她覺得那個量能不夠，必須強化地方治理的量能，這是很重要的一
件事情。
蔡英文說，如果要提升地方治理的量能，縣市的整合跟合併就必須是一個考慮的方向，所
以她也希望在適當的時機，條件成熟的時候，應該要鼓勵縣市進行合併，甚至於能夠一定
程度的升格。
蔡英文說，在這種前提之下，現在看到最明顯的例子，就是新竹地區，也就是新竹縣市，
它已經發展到一定程度，而且是台灣最重要產業的命脈所在，也是全球具有競爭性、戰略
性的產業，所以基於國際經貿的戰略長遠的佈局，以及在全球供應鏈重組的當下，台灣必
須要掌握關鍵契機。
蔡英文說，新竹縣市作為台灣科技重鎮，新竹縣市合併升格，提升地方政府的治理規模跟
量能，強化台灣關鍵產業的發展，這個是一個滿迫切的問題。
蔡英文說，她也希望，現在看到的是新竹縣市的需求，但是未來也會看到台灣其他地方，
也會出現這樣的需求，她會在每個地方，可能都會出現一個核心的城市，核心城市所建構
起來的治理量能，就變成共同推進台灣發展的一個力量來源。
蔡英文說，所以她也希望縣市整併的問題，當條件成熟了，民意也達到共識的時候，就把
它往前來推。在這個過程中，也要注意一件事，除了直轄市，現在非直轄市的縣市，他們
確實有量能不足的問題，尤其在財務、財源的問題上，她也發現，它們也有一些必須得到
中央政府協助的地方。
蔡英文說，她希望，將來行政院在未來的財務的分配上，能夠盡量達到一個目標，也就是
「縣市平權」，可以用各種方式來實際上的達到，比如說專案性計畫補助，或者是地方性
建設投入，盡量縮小直轄市跟非直轄市的差距，務必做到資源對於這些非直轄市的縣市，
資源只會多不會少，而且建設也只會多不會少的情況。
蔡英文說，她知道社會各界、黨內同志希望在這個議題上能夠有進一步的討論。她也知道
，除了新竹縣市之外，應該還有一些縣市希望能夠被考慮，但考量時間，她認為「我們應
該，像現在已經成案的法案，能夠儘速成案，而且通過，並且持續透過大家的建議跟想法
，更周全的面對當前地方自治的課題，解決各縣市地位、資源不對等狀況」。
蔡英文說，在這個議題上，她相信未來還有很多需要一起討論的地方，重點在於，「既然
我們已經發動修法，就必須讓修法順利完成，這點希望所有中常委、立委同仁也可以支持
」。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://newtalk.tw/news/view/2021-12-22/685545
6.備註: