自由時報
扯！1999錄音竟交廠商辨識聲紋 議員齊轟台北市府洩個資
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台北市議員苗博雅（右）怒斥台北市資訊局只顧媒合廠商，全然未為市民把關，要求立即「
懸崖勒馬」暫停相關計畫。左為台北市資訊局長呂新科。（記者鄭名翔翻攝）
2022/04/10 18:41
〔記者鄭名翔／台北報導〕台北市政府提供1999單一陳情系統作為市民服務管道行之有年，
但近來遭市議員苗博雅、吳沛憶揭露，市府近期推動的「智慧城市產業場域實驗試辦計畫」
中，竟未經當事人同意，就將市民電話錄音無償提供給第三方廠商進行AI語音辨識分析，形
同外洩人民聲紋等重要個資，且契約內無任何違約罰則，痛批市府濫用個資、罔顧市民權益
，要求立即「懸崖勒馬」暫停相關計畫。
對此，台北市研考會組長陳宗亨坦言，雖會告知民眾撥打1999服務過程會錄音，但並未說明
將把錄音內容交予市府外的第三方廠商，且相關管理要點是在專案啟動後才制定完成，所以
尚未會簽法務局等；而主責智慧城市業務的台北市資訊局長呂新科表示，將針對疏漏項目全
數重新評估，並與專家討論相關適法性。
台北市1999專線受理民眾陳情，電話全程錄音作為案件紀錄及後續教育訓練，但議員苗博雅
、吳沛憶發現，市府近期啟動「1999導入語音辨識評估專案」及「1999心聲分析規劃專案」
，將錄音檔案提供外包廠商作為「語音辨識」及「AI文本分析」，卻完全未先告知民眾。
呂新科解釋，此專案基於研考會需求而媒合廠商，目的在於提高1999的客戶服務水準；研考
會則說明，因話務人員在接線時須同時聽打及服務民眾，較難完整兼顧整體品質，因此希望
藉由專案推動1999數位轉型，提高語音服務品質。
吳沛憶表示，據「校園使用生物特徵辨識技術個人資料保護指引」，包括聲音、指紋均屬生
物特徵，然而市府推行的專案將1999語音資料交由廠商進行對話分析，進一步辨認情緒，卻
未先取得民眾的知情同意，也未進行去識別化，已違反個資法。
苗博雅指出，市府在專案啟動前的內部會議中，即有委員提醒「辨識身份及情緒，可能涉及
倫理問題」、「委外過程需注意隱私風險，合約加強審視隱私洩露，將個資法規範納入考量
」等，然而市府在將市民聲紋等可直接便是身份的個資提供第三方前，全然未評估倫理問題
、也無加強隱私風險。
苗博雅揭露，此專案才剛啟動就已濫用超過1400筆市民聲紋個資，且未依照研考會、資訊局
自訂的資料管理要點先會簽法務局，也無規劃當事人選擇不同意或退出同意、針對未成年者
先取得法定代理人同意等機制，整體專案濫用個資且漏洞百出，對市民權益毫無保障。
苗博雅再提出，市府與廠商契約內容中，對於若廠商違規洩漏個資或挪作他用全無罰則，還
得由市民發現權益受損、自行循法律途徑救濟，痛批此合約「通篇廢話」，怒斥資訊局只顧
媒合廠商，全然未為市民把關，要求立即「懸崖勒馬」暫停相關計畫；吳沛憶也轟市府濫權
，呼籲資訊局、研考會將完整專案內容交付專家，判定個資保護等適法性問題。
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台北市議員吳沛憶（右）轟市府濫權，呼籲資訊局、研考會將完整專案內容交付專家，判定
個資保護等適法性問題。左為台北市資訊局長呂新科。（記者鄭名翔翻攝）
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