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美政府人權報告關切中俄9國 肯定台灣表現良好
（中央社記者徐薇婷華盛頓12日專電）美國國務院今天公布最新人權報告，點名中國、俄
羅斯、北韓等問題9國，洋洋灑灑列出北京24項「罪狀」。台灣在大部分領域表現良好，
但報告持續關切記者遭刑事誹謗罪威脅問題。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）今天公布國務院2021年度人權報告，點名俄國、中
國、北韓、尼加拉瓜、敘利亞、緬甸、白俄羅斯、古巴與蘇丹等9國侵害人權民主，香港
也名列其中。
布林肯致詞表示，多年來，全球多處出現令人憂心的民主、法治與對人權尊重的衰退現象
。自國務院去年3月發布前份人權報告以來，「很不幸地，衰退現象持續」。
他感嘆地說：「（民主）衰退對人類造成的後果，在俄國政府對烏克蘭發動的殘酷戰爭中
尤其顯著...一具具雙手被反綁的屍體散落街頭，戲院、火車站、住宅大樓倒塌成瓦礫堆
，裡面埋著老百姓。」
見證俄國殘忍行徑後，布林肯表示，世上各地公民社會、政府與人民期盼國際社會能更加
關注人權侵犯作為，不論在何處發生。他強調，國務院年度人權報告，就是美方努力達成
這項目標的方式之一。
今天公布的報告檢視全球198國與地區去年人權狀況，一共分7大領域，包括尊重人類尊嚴
、公民自由、政治參與自由、政府貪腐與透明度、政府對國際與非政府組織（NGOs）調查
人權侵犯事件態度、歧視與社會虐待，以及勞工權益。
在中國部分，報告以長達90頁篇幅探討當地人權情況，列出北京當局24項重大人權侵犯作
為，包括法外殺人、虐待、被消失、任意拘禁、關押政治犯、干涉人民隱私，以及嚴重限
制言論、新聞、網路、集會、宗教與行動自由等。
報告指出，中國政府官員及保安單位經常性侵犯人權，卻免於遭罰；當局雖常在警方涉嫌
殺人後宣布啟動調查，之後卻未公開調查結果或處分作為。
報告也關切中國對新疆維吾爾族等少數民族犯下「種族滅絕」及「違反人道罪」，包括任
意囚禁或嚴重剝奪近100萬人的人身自由、強迫節育與墮胎、強迫勞動等。在香港，報告
批評，北京過去一年損害香港自治、公民自由與民主機制，與港府不斷威脅或逮捕泛民相
關團體或人士。
反觀台灣，報告評估台灣在大部分領域表現良好。報告舉例，台灣政府尊重憲法所保障人
民的和平集會自由，當局也未限制人民使用網路或進行言論審查；台灣2020年總統暨立委
選舉自由公正，女性國會議員比例也從2016年的38%提升到42%的新高。
去年報告列出台灣2項人權問題，包括嚴重貪腐事件與刑事誹謗罪的存在，今年僅剩後者
。
報告表示，台灣記者面臨網路霸凌及訴訟威脅，特別是現行誹謗法下，受媒體負面報導的
當事人，得以對記者本人與所屬媒體單位提出妨害名譽訴訟。雖鮮少有記者被以妨害名譽
刑事罪定罪，但部分法律學者與NGOs仍持續呼籲，誹謗只應被視為民事議題。
報告再次舉旺旺中時媒體集團2019年對英國金融時報（Financial Times）駐台記者席佳
琳（Kathrin Hille）提出的妨害名譽刑事告訴為例，認為此舉
「顯然是為了報復席佳琳揭露中國國台辦與旺旺旗下媒體往來」。
報告特別提及，旺旺之後決定撤告，旗下中天新聞台指原因是「尊重新聞自由」。
此外，報告持續關切中共透過施壓台灣媒體母公司在中國的商業利益，企圖影響台媒運作
。報告引述台灣記者指出，要刊登批評中共的新聞有困難，因為北京施壓在中國做生意的
台灣企業，要他們不得在刊登類似報導的媒體版面登廣告。（編輯：陳政一）1110413