防第五縱隊及中共滲透 沈伯洋：台灣要有應對中國的作戰中心
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自由
記者陳鈺馥
中國不放棄武力犯台，戰時可能指揮「第五縱隊」破壞或癱瘓關鍵基礎設施。民進黨立委沈
伯洋接受本報訪問表示，中國很多灰色地帶作戰跟軍事行為無關，國安局難對國內人士偵防
，陸委會只是兩岸政策的機構，沒有實際調查權，台灣應該要有一個應對中國的作戰中心，
評估中國在政治、經濟上如何滲透及可能間諜行動，對國內「高風險群」進行控管。
沈伯洋指出，國家關鍵基礎設施面對可能威脅，相關武器是否足夠，能否抵擋中國無人機？
除了有干擾槍，也要有監測設備，在硬體上，政府一定要做得更好。
沈伯洋舉例，以駭客攻擊來講，數發部應該要有角色，用資訊攻擊是最快的，攻擊方幾乎不
用付出成本，防守方要付出很大代價。而且就連馬祖海底電纜要不要列入關鍵基礎設施，數
發部和國土辦都可以互踢皮球，海底電纜應該列入關鍵基礎設施。
沈伯洋說，第五縱隊也不一定用武力攻擊，可能偽裝成自己人或參加聯合保護團。麻煩的是
要如何識別第五縱隊？發現第五縱隊如何處置？事情發生相關SOP是什麼，這在民防裡面沒
有被教導，這方面台灣付之闕如。
沈伯洋直指，防衛第五縱隊有其重要性，政府在這方面做得還不夠，行政院國土安全辦公室
能量不足，裡面的人不一定有這方面專業。對中國而言，不會只有針對關鍵基礎設施而已。
「中共吸收台灣黑道日益嚴重！」沈伯洋說，4、5年前，黑道被吸收情況還好，現在越來越
嚴重，台灣黑道比以前更有錢，不只在中國有產業，甚至在幫中國洗錢，還有操作虛擬貨幣
，黑道會跟地方宮廟結合，一般宮廟沒有什麼風險，但是被黑道把持的宮廟，風險都是高的
。
據研判，黑道充當第五縱隊，不一定武力進攻政府機關，戰時可能刻意製造「治安案件」製
造台灣社會紛亂，可能平時就在練習了，近期社會運動已有黑道份子想要作亂跡象。
沈伯洋表示，在俄烏戰爭時，潛伏在烏克蘭的第五縱隊很快被揪出來，主因是有成立國土防
衛隊，此組織類似民兵，由國防部規劃，後來放在地方政府，國土防衛隊是有分組的，有的
負責第五縱隊、有的防範駭客攻擊、有的操作無人機、反裝甲及狙擊等，當時抓第五縱隊達
到很大效果。
沈伯洋分析，中共可能威脅在中國做生意或有妻小在中國的人，希望這些人開戰時在台灣進
行一些任務，第五縱隊並不完全是中共間諜，第五縱隊有些也不是一開始就背叛國家，所以
很難去指認誰是第五縱隊，而會說誰是「高風險群」。
沈伯洋提及，「高風險群」有幾十萬人，一開始就要管好，要讓這些人知道自己是高風險，
有些事不可以做。現在的問題是，台灣有哪個單位專門負責第五縱隊？判斷哪些人是中國在
地協力者？國防部對此有無風險標準，若無就應該盡快建立。
沈伯洋強調，台灣要有應對中國的作戰中心，台灣的敵人很明顯是中國，中國很多灰色地帶
作戰跟軍事行為無關，中國在經濟、政治上的滲透及間諜行為，要有主責單位進行評估，若
沒有台灣真的會完蛋。
他直指，戰時很多人會被「登高一呼」或有魁儡政府，這是台灣很大危機！台灣社會平常就
要多討論哪些人是「高風險」，像很多里長被招待去中國，里長是民防體系重要一環，卻經
常與中國接觸，就連部分立法委員都是高風險，例如他所提兩岸條例赴中管制的修正草案，
就被國民黨、民眾黨不斷在程序委員會擋下。