1.媒體來源:台灣大紀元
2.記者署名:常懷仁
3.完整新聞標題:
偵辦中企挖角、竊密三困境 調查局：挖角罰則低
調查局副局長孫承一談偵辦中企挖角、竊密案件三大困境
4.完整新聞內文:
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圖為調查局。（記者宋碧龍／攝影）
【記者常懷仁／台北報導】調查局近年來偵辦不少中企挖角、竊密案件，但這類案件每年
仍持續發生，調查局副局長孫承一接受《大紀元時報》採訪時指出，目前偵辦這類案件的
困境有三，分別是懲罰挖角者的罰則低、調查人力不夠、相關科技設備不夠先進。他認為
，若能增加300人專責從事這方面的工作，對國家會有很大的貢獻。
不是嚴刑峻罰就好
孫承一：對累犯要加重刑責
目前調查局偵辦中企竊密、挖角的主要法律手段及罰則有三：《兩岸人民關係條例》第40
條之1，違者處行為人3年以下有期徒刑、拘役或科或併科1,500萬元以下罰金，並自負民
事責任；《營業秘密法》第13條之2，處1年以上10年以下有期徒刑，得併科300萬元以上5
千萬元以下之罰金；《國安法》第3條，違者處5年以上12年以下有期徒刑，得併科500萬
元以上1億元以下之罰金。
孫承一認為，目前針對挖角的罰則較低，因適用的是《兩岸地區人民關係條例》第40條之
1，該條例規範的是兩岸的法律關係，規範刑度不高，嚇阻能力不夠。不過他也強調，並
不是嚴刑峻罰就很好，但至少要對挖角累犯加重刑責，否則別人會認為無所謂，「他會認
為他幫人家代招生、賺很多錢，結果才罰幾十萬，對方會覺得那就罰吧，他再來做。」所
以他認為至少針對累犯、人才招募侵害程度較嚴重的要有較高的罰則。
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調查局副局長孫承一。（記者宋碧龍／攝影）
孫承一舉例，對於國家核心關鍵的東西，若對方不計一切的把人帶走等，對國家損傷很大
，所以他認為這部分不要只易科罰金幾十萬，不然對方就準備幾百萬即可，罰金應拉高。
至於是否需要針對中企竊密挖角訂立新法，他表示，暫時先不用。
孫承一盼增加300人 專責維護國安
孫承一也談到了人力問題，他坦言希望增加人力，因為「我們是一套人馬要做數塊招牌的
事情」，如：新竹只有新竹縣及市調查站，但還要從事國安情報、肅貪、緝毒、經濟犯罪
、洗錢、治安等工作，工作量非常大。
孫承一認為，目前的解決方法有三種，第一個是提高人力素質，第二個是提升設備，第三
個是打破各自為政的窠臼，相互支援，「已經沒有辦法讓單獨的縣市單打獨鬥。」
所以，孫承一指出，若能夠增加300人專責從事維護國家安全、重大治安事件等，「我覺
得對國家一定有很大的貢獻」。
最後，孫承一也坦承他們現在的科技並沒有很強，他形容，不能夠用20世紀的裝備打21世
紀的戰爭，「別人已經在用無人機打的時候，結果你還在瞄準，輸定了嘛，所以至少要與
時俱進，為了避免（挖角竊密）黑數的發生，需要及早規劃」。◇
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