立委孔文吉提出國營事業管理法修法草案，規定位於原民地區者進用人員排除
公開甄試（翻攝自草案）
〔記者黃佩君／台北報導〕立法院下週擬審議「國營事業管理法」修法，國民黨
立委孔文吉提案修法打破國營事業用人均需通過專業考試規定，直接提出若國營
事業位於原住民地區者，進用人員不需公開甄試。這也意味國營事業若位於55個
原民鄉，人事不需經公平考試。而目前國營事業多已有原民加分條款，包括台電
、中油筆試均加計15%；而「原民工作權保障法」也已規定原民鄉公務機關需有3
分之1以上僱員雇用原住民。
立院經委會下週擬排案審議「國營事業管理法」，孔文吉針對原住民國營事業就
業提出修法，要求國營事業位於原民地區者，進用人員排除公開甄試。由於打破
過去國營事業用人均需公平考試的規範，對民生國營事業如台電、中油、台水的
人員進用將有嚴重影響。
該條文提案立委包括孔文吉、鄭天財，以及民進黨原住民立委陳瑩，加上19位國
民黨立委連署。全部22位委員中僅有陳瑩非國民黨籍。
「國營事業管理法」第31條規範國營事業用人均須通過公平考試，法條規定「國
營事業人員之進用，除特殊技術及重要管理人員外，應以公開甄試方法行之」，
且以筆試為原則；就算設為例外的「特殊技術及重要管理人員」，也應由國營事
業針對項目、職位及所需資格條件陳報主管機關，還需上網公告。
但孔文吉提案修法此條，只要位於原住民族地區者，進用人員即不須以公開甄試
方式進行，並不限特殊資格或技術，也引發國營事業員工不滿，批評是「後門條
款」、「綁樁限定」。
1名國營事業中階主管就表示，原民鄉人事派任情況原本就較為複雜，因「原民
工作權保障法」規定公務機關若在原民鄉，則在駐衛警、工友、或其他不需公務
人員資格的人員上，就需有3分之1以上雇用原住民。有些地區仍無法達到此標準
，主因當地青壯人口外流，或者開缺屬技術缺，不一定剛好有合資格的原民籍人員。
他也強調， 此條文修法僅規定排除公開甄試，但對要如何確保符合專業資格並
未多規範；如修法通過，未來人事安排恐會更加複雜，並衍生不符資格者以其他
管道獲得優勢等問題。
而除「原民工作權保障法」規定需一定比例任用原住民外，國營事業多也已針對
原民加分，包括中油、台電、台水、台糖等均有筆試加分15%規定。
除孔文吉外，其實國民黨委員持續提出要求國營事業在原民鄉增加僱用的修法
。包括去年鄭天財也針對同條提出修法，要求國營事業人員進用之公開甄試，
「應依原住民就業狀況及國營事業之特性，訂定相關保障或優惠措施」，
但仍未在法條內排除公開甄試。
鄭天財當時表示，經濟部和所屬國營事業，除了達到「原住民族工作權保障法」
所規範的晉用原住民員工比例外，還應把原先規範3分之1的比例再調高。
根據原民會9月統計，原民受政府僱用之就業者，有37%具有正式公務人員任
用資格、63%則無。而在山地原民鄉，比例則為33%、67%；在非原民地區則
為42%、58%。而無任用資格者最大宗薪資均落在2到4萬；有任用資格者則落
在6到7萬元。
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3378129
整天想開後門..
這種一搞下去以後不用考
看誰錢出的多就進了