經濟部初步核定4大國營事業年終獎金，去年大虧損的油電公司都有望領滿4.4個月的年終獎
金，蔡政府、經濟部這次是活脫脫的為社會大眾示範，何謂「無恥之恥」！
國營事業的年終獎金包括2部份，一個是最高2.4個月之「績效獎金」，另外一個是最高2個
月之「考成獎金」，其中績效獎金部份，經濟部都核定為最高的2.4個月，考成獎金則因涉
及多項績效指標尚未確定；不過內部消息傳出油電水糖等公司都能拿最高的4.4個月獎金、
還準備調薪、引發外界批評後，經濟部又急忙澄清「獎金審核中，尚未定案」，指行政院尚
未核定。
年終獎金是為何而來，應該不必多作解釋說明，當然是指公司經營成果與績效不錯─主要指
標之一就是獲利多寡，因此拿出一部份獲利給予員工當年終獎金以資獎勵；即使不少企業的
薪資制已把「1年13個月（保障1個月年終獎金）」當成基本款，但更高的年終獎金還是有獎
勵的含義與意義。
看看去年全年4大國營事業的表現─台糖獲利24.5億、水公司獲利1.4億，中油虧損2123億、
台電虧損2675億。糖、水公司有獲利多發點年終獎金也罷。虧損的油電公司要多拿年終獎金
，原本就可笑又不合理，更且油電虧損規模不是少少數億到數十億，甚至也不是百億計，而
是讓人嚇到下巴掉下來的2千多億元，這般虧損規模再要拿最高額的年終獎金，實在是匪夷
所思的無由、無理又無恥了。
年終獎金包括績效獎金，總不成這個「績效」也包括公司虧損的表現吧？去年油電公司虧損
金額飆上2千多億元，「虧損績效」確實少有企業能及。
當然，官員給出一個理由：油電的虧損是因為政策性配合平抑物價的凍漲政策，所以責不在
油電公司，因此仍能拿最高的年終獎金。聽起來似乎很有道理，但其實是混淆與錯誤。
油電公司都是獨立的法人公司，虧損就是虧損，再要把年終獎金發到最高額，就是不當與貪
婪。油電公司主管與員工一定覺得冤枉委屈，因為他們就是要配合政策、服從長官，或許這
就是作為國營企業的宿命；但也別忘了，國營事業受到的諸多保障與利益，這些是一體兩面
。總不成在受保障獲利時爽領獎金，配合政策虧損時卻只看到自己委屈、也想同樣領高額獎
金吧？
而整個事件中，最惡劣者就是蔡政府及其官員。油電公司1年虧損超過2千億元，基本上就是
拜政府政策之賜，這點應無誤。官員都說此政策是要穩定物價、為庶民著想，但我們可以清
楚而明確的說：這是一個百分之百錯誤又惡劣到極點的政策。
油電凍漲政策的3大錯誤包括：第一這是一種不公平、不正義的「逆向所得重分配」，用油
用電多的企業比庶民得到更多補貼，大企業又比小企業獲利更多，富人也比窮人得到更多補
貼。
例如。全台用電第一大戶台積電估計得到的電費補貼至少數百億元之多，拿國庫與納稅人的
錢（台電是百分之百國營事業），去補貼全台獲利最高、1年獲利就破兆元、持有股東都是
富人外資的企業，是那門子的公平正義？
再來是油電價凍漲結果，導致應有的價格機制失靈，短期而言是不能抑制減少用油用電（記
得什麼叫節能減碳嗎？），中長期而言則是節能省電的投資與設施無由發展。第三則是：除
非運氣好、上漲因素短期消退，否則凍漲政策一定失敗，最後不得不漲價時影響與衝擊更大
─這個結果其實已看到了。
蔡政府作出如此嚴重錯誤的決策，讓油電公司年虧損超過2千億元，結果沒有一個官員需要
負責，這4千多億元就由全民埋單；這還不夠，官員還要照常發最高額年終獎金給油電公司
，以免引發反彈，政府與官員還是要「作好人」；但請問：既然油電公司嚴重虧損，那來獲
利發獎金，這些多發的年終獎金是由誰埋單？表面上是公司，實質上還是納稅人。
就這樣，蔡政府錯誤政策讓油電虧損數千億元後，不但死不認錯，沒有官員需要負責，還要
再從納稅人身上刮下一筆錢當油電年終獎金，這難道會是「封口費」嗎？其實也不必，蔡政
府7年「訓練」下來，體系內早已少了諤諤之士，否則豈會讓凍漲這種濫政策一搞再搞？
油電公司各自虧損超過2千多億，猶能發放4.4個月高額年終獎金，外界估計，以總平均薪資
都超過7萬元的油電公司而言，年資中等員工年終獎金就破30萬元，大部份民間企業勞工大
概都會目瞪口呆，因為都比他們高，而且，某個意義上，這些錢就是從他們口袋拿出來的，
不知這些勞工甘願與否。
這次，蔡政府是把孟夫子說的「無恥之恥，無恥矣」這句話，為大家作了「很好的示範」；
至於其所說的巧妙理由，孟夫子也有解釋了：「為機變之巧者，無所用恥焉」！
新聞連結：https://www.storm.mg/article/4814822
經濟不景氣
國營又變砲灰了
眾矢之的