林濁水，2009，《歷史劇場：痛苦執政八年》。台北縣：INK印刻文學生活雜誌。
昨天正好讀了這本書，因此我會建議不管你同不同意他的立場，這本書還值得一讀
。而關於外交處境的這個問題，林濁水的書中有做出相關的整理。
大體上來說，陳水扁執政兩年後，台灣和美國的外交關係開始急速惡化。林濁水認
為這是因為陳水扁轉向急進路線搶奪台聯選票、以及他和呂秀蓮的操作手段有關。對
林濁水來說，最糟糕的地方是陳水扁逼到美國開始直接做出「一中」的立場表態（他
認為這在台灣和美國斷交時季辛吉以降都盡可能避免的），並且將親台的美國官員如
夏馨、凱德磊撤職等事例。
還記不記得綠營很喜歡玩弄外交詞彙、刻意強調國外在一中政策上用 recognize、
acknowledge此類詞彙的差別？林濁水書中指出當時美國甚至用agree一字來形容一中
政策、用來壓制陳水扁的主張，這是美國曾做過對台灣最不利立場的表態（這件事情
網路上當然查不到，有興趣的可以查看看這件事）。陳水扁對於台灣國際地位的「貢
獻」，或許可以以此作為一個註腳。
陳水扁和呂秀蓮之所以惹火美國和其他國家，和他們「出口轉內銷」的作法有關。
簡單地說，他們最常採用的「外交勝利」手法是，以「迫降」、「加油」、「過境」
等名義進入非台灣的邦交國（如印尼、荷蘭），然後不顧先前雙方的協議（通常是不
露臉、不公開出席）而強行出面接見記者、僑胞，讓自己在媒體面前曝光，藉這種打
卡行為彰顯自己的外交「突破」。但是這種作法的結果是讓願意接受空軍一號的國家
越來越少，把能得罪的人都得罪光了。當初被嘲諷為「迷航外交」的理由，正是當時
陳水扁已經在飛機上，卻還找不到願意接受他們的國家及機場的結果：美國甚至還擺
出過：「你去阿拉斯加『過境』吧」的臉色過。
其實1998年郭正亮在《民進黨轉型之痛》這本書中就指出，陳水扁很喜歡藉由把自
己強化成媒體焦點的作法，吸引群眾的目光，讓自己的滿意度、支持度上升。他把這
種作法稱為「新民粹」以有別於李登輝的民粹主義，並且指出陳水扁的作法許多時候
其實帶著收割他人成果的嫌疑。比如說台北市政府單位舉辦一個青年活動，身為市長
的陳水扁就變裝成Michael Jackson出場，將整個活動塑造成「陳水扁市長與民同樂」
的宣傳，主辦單位的規劃和辛勞就這樣被他提領成政治聲望。在陳水扁執政的時候，
他仍用這種慣用的手法來凝聚群眾對他的支持、在鎂光燈前不顧後果地進行「外交突
破」，塑造他有能力替台灣拼外交的形象。
但是很多時候不是如此。這樣說吧，當他是總統這樣說、當他是市長這樣做的時候
，下屬再不爽也只能暗吃啞巴虧。但是國際關係可沒這回事，想在口頭上佔新加坡、
荷蘭、印尼等國的便宜可沒這麼容易。更別提開口大話說「已經獲得美國的支持」，
卻馬上招致美國直接賞一耳光的作法。
這也是為什麼陳水扁常常很高滿意度（有人說他當市長時滿意度八成……這其實是
錯的，他滿意度達到八成是他當總統的時候）卻到最後把所有人得罪光、沒有人要支
持他的理由。別提和連戰會面後立刻激怒連戰、和宋楚瑜會面後馬上背後捅他一刀的
作法，即使是同陣營的人，也有太多被陳水扁惹毛了：當陳水扁當上總統、逐步掌握
民進黨權力核心之際，事實是「台灣之父」被「台灣之子」弄到超級不爽、民進黨內
也前後退了好幾位。這就是陳水扁風格。