第一梯次包含四個縣市
新竹市、雲林縣、台東縣、金門縣
理由是選情單純，且除雲林外，皆為藍軍執政且現任有意願連任縣市
初選方式原則上採30%黨員投票＋70%民調
但只要參與初選者半數以上同意，也可以採用全民調
領表在21日結束，各縣市狀況如下
新竹市 現任市長許明財 VS 市議員林耕仁
這兩位三年前就初選過，不過當時還有呂學樟、張祖琰、曾仁宗、張逸華
共六人一起參加初選
09年竹市初選 許明財 林耕仁 呂學樟 張祖琰 曾仁宗 張逸華 單位
黨員投票(30%) 3,307 2,202 116 212 238 204 票
TVBS民調(35%) 28.528 23.662 22.602 14.152 3.300 7.706 %
國發院民調(35%) 28.615 28.910 19.859 10.849 1.990 9.777 %