中國劃防空識別區 東亞情勢變數
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201311230250-1.aspx
CNA中央社 11/23 2013 台北訊
淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正表示，中國大陸劃定東海防空識別區，儘管對
美日的針對性高於台灣，但勢將增添東亞情勢變數，週邊不能沉默以對。
中國大陸國防部今天公佈東海防空識別區（ADIZ）範圍，其中涵蓋涉及主權爭議的釣魚台
列嶼。公告表示，在區內飛行的航空器須提供識別，否則大陸可採取軍事防禦性緊急處置
。
防空識別區與飛航情報區和領空意義不同，是指一國為空防軍事需求所劃定的監控空域範
圍，在國際法上並不承認防空識別區有任何主張能力。
目前台日防空識別區則是在二戰後美軍佔領琉球期間劃定，當時美軍以縱貫與那國島上空
的東經123度線作為台日間ADIZ界線，以東屬日本空域，以西屬台灣空域；日本曾在2010
年將「與那國島」西側12海裡領空線外加2海裡緩衝區，作為與台灣間新的ADIZ界線，中
華民國外交部表示無法接受。
黃介正受訪時指出，國際社會週邊國家是否同意中國大陸的片面作為，還未有定論；不過
，中國大陸此舉顯然侵犯台灣跟日本的防空識別區，產生重疊，大陸單方面的公佈將為往
後東亞情勢增加許多變數，「涉及的周邊國家不能夠沉默以對」。
黃介正表示，大陸20年前擔心飛機叛逃，不准許軍機離岸太遠，如今將防空識別區向東海
大範圍延伸，顯示大陸對自己的對外兵力投射能力增加，有一定的信心，也坐實大陸的「
反介入/區域拒止」（A2AD）確實有所提升。
黃介正表示，中華民國政府應反對中國大陸片面影響台灣週邊安全，並根據美日反應深入
評估。
但他分析，大陸畫定東海防空識別區，對日本和太平洋美軍的針對性高於台灣，對台灣的
影響性較為間接。
黃介正進一步表示，中華民國空軍在台海危機後已自我節制運作區域，但未來若發生擦槍
走火，兩岸議題敏感度將躍升。
對於大陸將釣魚台列嶼劃入防空識別區，軍情與航空網站主編施孝瑋則指出，依照台日防
空識別線，釣魚台列嶼屬日本防空識別區，中國大陸和日本在釣魚台防空發生擦槍走火的
機率較高；對台灣的空防將不會有實際的影響。
中國國民黨籍立法委員林郁方下午受訪也表示，中國大陸並沒有把台灣的彭佳嶼劃進識別
區，因為大陸的主要目標是針對日本。