看看產油大國 房屋自有率30% 400萬房屋都買不起
資本家在全世界都一樣的
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140216000150-260209
剷貧民窟蓋平價宅
工商時報 吳慧珍 2014年02月16日 04:10
■房事問題讓沙國政府成了民眾的批評箭靶，為平息民怨，當局擬將貧民窟夷平蓋平價宅
，好跟上這方面高漲的需求。
■Saudi Arabia is quietly planning to raze slums in one of its largest cities
to make way for newer, restored neighborhoods as part of a wide plan to keep
up with soaring demand for affordable housing.
黑金致富的原油出口大國沙烏地阿拉伯，雖貴為阿拉伯世界最大經濟體，房市供需卻嚴重
失調，數百萬人買不起房對政府心生怨懟，受影響最劇的沙國年輕人更在推特上發洩不滿
情緒。為澆熄民眾怒火，沙國政府想出剷平貧民窟蓋平價住宅的辦法，以解決動搖王室威
信的住房問題。
沙國苦於住者無其屋，問題出在中低收入戶較負擔得起的平價住宅供不應求。瀕臨紅海的
沙國第2大城吉達（Jiddah），將矛頭對準近50處未經規劃的貧民聚落，打算清除大部分
後改建由政府補貼的住宅區，如果吉達模式成功的話，將複製到其他基礎設施老舊亟待更
新的城市。
7成民眾是無殼蝸牛
貧窮在沙國是禁忌話題，若膽敢公開討論將遭到逮捕。2011年，沙烏地部落客巴格納（
Feras Bugnah）和工作團隊拍攝首都利雅德的貧民窟探討貧窮問題，被警方拘留好幾天，
巴格納的影片指控，有7成沙國人是無殼蝸牛。
「阿拉伯之春」抗議風潮也於2011年高漲到頂點，沙國國王阿布杜拉為安撫民心，宣布高
達1,300億美元的公共支出計畫，除了將每月基本工資調高至800美元，另編列700億美元
要幫低收入者蓋50萬間公寓，承諾成立政府房貸基金，並挹注370億美元提供低收入者結
婚或買家具所需的無息貸款。
然而，該計畫無法化解沙國貧民的燃眉之急。房地產諮詢公司仲量聯行（Jones Lang
LaSalle）駐沙烏地的不動產顧問阿瑪德（Fayyaz Ahmad）指出，在吉達這樣的大城市，
一間小小的2房公寓也要價13.3萬美元（約台幣400萬元）以上，約三分之一剛踏入職場的
年輕人根本無力負擔。
沙國青年在推特上發起活動宣洩情緒，喊出口號：「薪水不夠應付開銷」，藉此向政府施
壓，要求大多數沙國人任職的公部門加薪。
吉達開發暨都市更新公司（JDURC）是沙國首家專門處理住房短缺問題的市立機構，麥加
（Mecca）和利雅德（Riyadh）等其他沙國大城，也將比照吉達的模式跟進。
在JDURC主管貧民區開發的謝哈塔（Usamah Shehatah）花了無數時間草擬計畫，要將
Al-Salamah等貧民區改頭換面，他說欲讓整頓貧民區順利推動，必須考量到其歷史淵源及
居民參與決策的權利。
依照阿布杜拉國王所提的安置Al-Salamah貧民藍本，擬提供補助與職訓，保障他們找到新
的安身居所和理想工作。根據謝哈塔的提案，新的平民住宅區將逐街逐街興建，同時，也
會替被迫拆遷的貧戶安排臨時住所，直到新住宅完工落成為止。
外籍移工居住問題仍無解
不過此計畫並未顧及外籍移工的需求，Al-Salamah貧民區的2,000名居民中，外籍移工就
占了三分之二，他們多數是非法居留，更何況外國人大多不准在沙國購屋置產。
沙國平價住宅的供給趕不上需求，JDURC開發部門副總裁塔伊巴（Nidal Taiba）點出人口
結構是癥結之一，沙國人口有近三分之一年齡在15歲以下，不到25歲的也超過一半。