若與日台衝突 中國謀制美於機先
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201402230275-1.aspx
CNA中央社 2/23 2014 美國華盛頓訊
美國智庫學者發布研究報告指出，中國大陸軍方認為若與日本或台灣爆發衝突，將比美軍
擁有更大地理優勢，因此優先研發長程飛彈，以期在美方揮軍出擊前先攻擊美軍海空基地
。
這份報告題為「中國演進中的偵察打擊能力」（China's Evolving
Reconnaissance-Strike Capabilities），作者伊斯頓（Ian Easton）是美國維吉尼亞州
智庫「2049計畫協會」（Project 2049 Institute）研究員和東京智庫「日本國際問題研
究所」（JIIA）訪問研究員。
報告也指出，大陸核子彈道飛彈和巡弋飛彈射程涵蓋日本全境，日本和駐日美軍需未雨綢
繆，預先防範。
報告說，大陸近年加強對東海和南海的主權宣示，這種趨勢可能出於中國共產黨領導階層
的戰略需求。以往重要的經濟發展和國內穩定未必能長久維持，因此中共強化宣示主權，
以增加政權的正當性。
另一方面，大陸凸顯東海釣魚台列嶼主權，可能也考量到對台政策，希望藉由結合雙方各
自的主權宣示，營造與中華民國共同面對外來威脅的意味。
大陸精確打擊能力目前集中在共軍第二砲兵部隊陸基彈道和巡弋飛彈，射程約500到2000
公里。這些戰區飛彈裝載於直立發射式三用運輸車（TEL）上，機動性強。
報告說，共軍原先部署的戰區彈道飛彈是東風-21C型飛彈，又據台灣情報官員，二砲部隊
近來開始部署中程彈道飛彈東風-16型，主要在對抗台灣時阻止駐日美軍從海空軍基地介
入台海。
大陸也延伸東風-11和東風-15短程彈道飛彈的射程，使其涵蓋東海大片區域。更令人擔心
的是，二砲部隊也從2010年底開始部署東風-21D「航空母艦殺手」反艦彈道飛彈，對美國
在西太平洋的航艦戰鬥群和日本日向級及出雲級直升機航艦可能造成威脅。
美國國防部2013年大陸軍力報告評估，共軍正在開發傳統式中程彈道飛彈，以遂行對遠及
5000公里外目標的接近精確打擊任務。這些飛彈最終將威脅關島、澳洲北部、阿拉斯加州
及美軍在中東和印度洋的基地。如果大陸傳統式中程彈道飛彈發展成功，可能會於2020年
代中期發展出威脅夏威夷乃至美國西岸的傳統式洲際彈道飛彈。
大陸生產大量能遠距精確打擊的陸基巡弋飛彈，其中某些是全世界最尖端的種類。大陸部
署的巡弋飛彈包括「長劍-10」陸基飛彈、海軍的陸基和艦載「鷹擊-62」反艦巡弋飛彈和
空軍的「鷹擊-63」和長劍-20飛彈。
報告說，大陸分析家視大氣層和外太空之間的「臨近太空」為未來戰略競爭區域，這塊區
域在地球上空20公里到100公里間。與共軍有關的著名工程師張錫祥主張，運用部署在中
國上空60到90公里的臨近太空載具，可持續對距海岸線1000公里遠的東海和南海進行持續
海洋偵察和電子戰任務。
張錫祥說，這些臨近太空載具可作為電子戰平台，協助飛彈和飛機攻擊美國航艦戰鬥群。
他也主張，可用臨近太空載具來干擾陸基早期預警雷達。
這份報告對美日聯盟有三點建議。第一是強化基地防衛，尤其是日本航空自衛隊靠近東海
的三個基地；第二點是強化通常會忽略的反偵察能力。第三點是強化傳統反擊能力。
報告說，在F-35戰鬥機延宕多年之際，日本可考慮部署攜帶傳統彈頭的彈道和巡弋飛彈。
日本民間太空工業相當先進，最近才發射一枚固態燃料太空發射器。日本也可與美國公司
合作製造下一代長程巡弋飛彈。