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名家觀點／學運一再加碼 上場容易退場難
【經濟日報╱郭正亮】
2014.03.25 03:05 am
318學運突如其來，抗議學生在第一時間引發廣泛同情，主因是張慶忠身為立院聯席委
員會主席，明顯撕毀朝野協商，破壞最基本的程序正義，學生「反黑箱」的保衛民主訴
求得到普遍支持。19日，學生提出三點訴求：一、警方退出立法院、馬英九道歉、江宜
樺下台；二、服貿立刻重新審查；三、立法院完成兩岸協議的配套法案前，暫緩兩岸高
層互訪與協商。
其中「服貿立刻重新審查」被理解為恢復程序正義，亦即取消張慶忠送院會存查決議，
回歸委員會逐條審查、逐條表決，不但得到在野黨力挺，也廣受民意支持，學運聲勢迅
速攀高。但「馬道歉、江下台」純屬政治訴求，除非群眾壓力夠大，否則馬江根本不可
能讓步。至於「完成兩岸協議配套法案之前，兩岸暫緩互訪協商」，對急於完成兩岸經
濟協議（ECFA）貨品貿易談判、進而洽簽其他自由貿易協定（FTA）的馬政府來說，更不
可能接受。
到了20日，學運突然升高基調，不再主張支持基礎最大的「服貿立刻重新審查」，反而
拉高到「將服貿退回與中止和中國大陸的任何經貿協議」，與原本主張開始背離。由於
「服貿重談」上綱到「反服貿」，已經不再是程序正義訴求，牽涉到台灣經濟何處去的
實質立場。
學運在「服貿重談」這個激進議題上，不斷展開行動加碼。20日，呼籲各地師生發起「
自主罷課」聲援；21日，又呼籲民眾以靜坐方式包圍各地國民黨部。由於「服貿重談」
主張過於激進，並無實現可能，因此呼應罷課或包圍國民黨部的民眾遠遠不如預期。
21日，由52所國立大學組成的國立大學校院協會發表聯合聲明，呼籲政府儘速與立法院
抗議學生對話，找出解決之道，讓事件和平收場。隔日，行政院長江宜樺徒步走到立法
院場外，低姿態與學生溝通，但學生堅持要先承諾「退回服貿」，才願與江對話。在媒
體現場轉播下，江苦口婆心滿臉愁容，當場卻有學生嗆聲江遲到，並有人兩度打斷江談
話。學生得知江不同意「退回服貿」之後，立即下逐客令，認為溝通已無意義。
不管是對比國民黨團讓步接受逐條審查，或是對比江揆低姿態與學生面對面溝通，學生
「反對逐條審查」、「只能退回服貿」的「唯我正確」立場，已背離原本的民主運動本
質。除響應罷課的學校不多外，就連包圍國民黨部，在北台灣的反應也很冷淡，學運「
先標舉民主、卻違反民主」，已導致自己陷入困境。
23日，馬召開國際記者會說明立場，表示學生既已設立「退回服貿」前提，面對面溝通
已失去意義。學生在馬記者會之後，立即予以還擊，除了強調「給我民主，其餘免談」
的激進主張之外，又添加了原本沒有的「召開公民憲政會議」主張。
3月學運訴求始終變動難測，學生反對「逐條審查」，已與朝野兩大黨衝突，光是服貿協
議就複雜萬端，如今又突然加上「公民憲政會議」。在江揆探訪遭到驅逐之後，馬在國
際記者會上公開拒絕與學生進一步溝通，隨著學生又把訴求複雜化，上綱到全面修憲，
恐怕連在野黨都不知道如何具體回應，更不知道如何化解僵局了。長此以往，雙方均無
轉圜，恐怕學運最後將以悲劇收場，到時候台灣社會再被撕裂，對民主傷害之大，恐將
難以形容。
（作者是文化大學國際企業管理系副教授，本文摘自美麗島電子報）
心得：民進黨放進去的人現在自己也控制不了了，學生領袖被當棄子的可能性升高
不解的是，為何飛飛廷廷自絕出路，是純粹因為笨，還是原本就計畫希望被
抬出去，才不斷提高要求？