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立院停擺 90都更案面臨退件
2014/04/01
【經濟日報╱記者尹俞歡、吳佳蓉／台北報導】
都更條例違憲條文失效日迫在眉睫，內政部營建署想以行政命令補強，
內政部營建署長丁育群昨（31）日表示，仍有90多件都更案無法以行政
命令彌補，未來條文失效後，這些案件恐將面臨暫緩或退件的命運。
營建署都更組長王東永解釋，1,300多件受都更條例影響的都更案中，
有90多件仍在「事業概要」審核階段。
若這些都更案來不及在本月26日條文失效前通過審查，屆時將因沒有核
准門檻可依循而必須暫停，要到法條制訂出新的標準之後，才能繼續進
行。
至於其他1,200多件都更案則因已通過事業概要審核，進入公開展覽的階
段，資料公開及送達違憲的部分都能以行政命令來補救。
王東永表示，目前營建署傾向退回本來就有爭議的都更案，建議申請人
接下來直接以「事業計畫」的方式送審。
然而，事業計畫的門檻高於「事業概要」，現行的「事業概要」門檻僅
需十分之一所有權人同意，但事業計畫的部分，自辦都更必須有三分之
二所有權人同意，政府劃定的都更區也要五分之三的土地及建物所有權
人同意。
據了解，90件都更案中有高達八成位於台北市及新北市，有些都更案光
是要取得十分之一所有權人同意的門檻，就已花了一、兩年，接下來若
改以門檻更高的事業計畫申請，勢必花更多時間才能達到同意門檻。
對於都市更新條例修正是否於4月26日期限內完成，台北市長郝龍斌表
示，北市很早就與副市長張金鶚做過詳細討論，也提供版本給內政部參
考，希望務必在期限內完成審議。
台北市都市更新處事業科長袁如瑩表示，若期限已到，都更條例審議
仍未完成，北市府會向中央尋求協助，視中央指示辦理過渡時期的業
務。
立法院因反服貿協議抗爭而停擺兩周，昨（31）日終於重新開會，內
政委員會原排定審查都更條例，卻因民進黨立委杯葛主席張慶忠，條
文一條未審即宣布散會。至此都更條例幾乎已不可能趕在26日前闖關
成功。
營建署統計，大法官釋憲至今，自辦都更的件數已明顯下滑，建商申請
也多改以小面積的都更案為主。
李東永指出，都更的目的除了要汰換老舊房舍，更重要的是藉大面積的
都更提升區域公設比重、美化環境，若現在都更都只以增設電梯、車位
等小規模的方式進行，將失去提升整體社區公益性的功能。
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居住正義無價
今年很多候選人也主打都更耶.
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