馬政府借災求選舉翻盤 陳菊成祭品
‧新新聞 2014/08/13
汶川地震讓災區地方官職，成中國缺德官員撈好康的肥缺；氣爆也讓高雄災情變成馬政府
求選舉翻盤的「契機」。氣爆後加重災情的雨水讓高雄人心驚發冷，但中央政府無視滿目
瘡痍，只想追殺政敵的口水，怕是更讓高雄人心寒。
【文／郭瓊俐】
高雄氣爆「屋漏偏逢連夜雨」，豪雨如水桶般傾倒在滿目瘡痍的災區，讓災情往外擴大，
氣爆災民加上水災災民的怨聲，讓陳菊肩頭上的壓力一天比一天重。
不只百廢待舉的救災工作讓陳菊焦頭爛額，由中央發動的政治口水，也未曾停歇地倒在陳
菊身上。過去兩周，看不到中央協助高雄救災的誠意，反而只看到一波波政治攻勢，讓陳
菊忙救災，更要忙著回防政治炮火；最後因為內部橫向聯繫有問題，割捨一個副市長加三
個局長，成為最大政治受災戶。
副市長靜默下台，部長下台罵全國
高雄氣爆發生後，國民黨的中央政府無情對待，先言明不立專法、不編特別預算、不設專
責機構的「三不」政策，冷淡地和高雄切割。接下來，批評高市府「只憑一頁公文就要十
九億元」的炮火，「轉救災為鬥爭」的意圖更加明顯。
在高雄市政府和綠營立委群起「回攻」下，「一頁公文要十九億元」的戰法，中央似乎發
現討不到便宜，畢竟高雄災情這麼嚴重，行政院卻計較錢的事，何況十九億元對中央政府
來說並不多。
於是十九億元給了十六億元，中央也不再扮演「主攻」角色，改由其他管道出手。二○一
二年高雄市捷運局進行環狀輕軌捷運會勘時，已發現有李長榮化工的管線，這紙疑似由中
油流出、轉至藍委和媒體的會議紀錄，深深打中陳菊要害，陳菊揮淚斬掉一個副市長和三
個局長，鞠躬向市民道歉。
高市府做出停損動作後，令人匪夷所思的，經濟部長張家祝緊跟著請辭，藍營立委指責是
綠營立委在立院質詢時羞辱張家祝。政府官員在立法院備詢時被立委「責罵」，措詞更嚴
厲者比比皆是，張家祝這麼禁不起罵，是個疑雲。
張家祝請辭後上演失蹤記，連環團都看不下去；立委管碧玲更指張家祝辭職早有預謀，六
日先決議關閉中央災害應變中心，七日請辭，根本是逃避救災，再配合「立院受辱」情節
的政治操作。
不得不斷然處置的會議紀錄
「政治鬥爭」戲碼一波波，榮化每年向高市府上繳管線費的資料再流出，藍委炮火猛烈；
綠營立委也不甘示弱，反擊收費的管線路線和氣爆路線完全不同，同時翻出二十幾年前的
公文，證明那些石化管線都是當年市長吳敦義任內發包。
藍綠雙方的「公文戰」稍歇後，突然又有聲音質疑，氣爆那晚陳菊在哪裡？逼得陳菊陣營
公布監視器畫面為證，證明八月一日凌晨二十分她已進入防災應變中心。
不管是主攻者或助攻者，施放的是煙幕彈或高射炮，都是由台北射出，飛越台灣這座島嶼
，導向南都高雄市政府，路徑和目標明確；一般人霧裡看花，看起來卻像是中央、地方的
一場大亂鬥。
於是，中油申報管線不實的責任暫時被忽略了，對元凶李長榮化工的追究只剩檢調在進行
，遍布高雄地下的石化業管線如何處理，是高雄市政府的事。馬金領導的國民黨，應該頗
為滿意這樣的後續演變，馬英九總統忍不住得意把當年台北市長任內納莉颱風救災拿出來
講，以為大家忘了當初他是怎麼被罵到臭頭。
陳菊所受的最大重傷，在於一張捷運局的會議紀錄，「證明」高市府早知有榮化這條管線
，並非氣爆事件後一再宣稱「不知道有榮化管線」。
知情人士說，待過公務體系的人都瞭解，不管是中央或地方政府，各局處或部會都是獨立
作業。高雄市捷運局要挖路，事先找了瓦斯、水電、油管、甚至電信業者開會，確定要挖
的路底下有哪些管線。
災區雨水和政治口水齊下
中石化代表在會議裡講了「有中油、中石化、李長榮三條管線」，這些話被當成會議紀錄
寫下來。工務局在會議裡也提供圖資，說明捷運局要挖的三個點下面，有兩條中油、一條
中石化的管線。
捷運局沒做的，是去和工務局查核，為何工務局的三條管線和中石化代表所提的三條管線
，所屬者不同；但換做是任何一個單位，例如台鐵要挖路，也不會做這個查核動作，因為
挖路者只要確定不會經過那三條管線就好。
不過事情爆發了，這種事怎麼講都講不清楚，外界也不會體諒，只會認為市府在卸責；不
管是捷運局或工務局，都是市府團隊的一員，「不用解釋，只能辭職」。陳菊只好快刀斬
亂麻，「覺得很孤獨」地止血。
氣爆發生至今已經兩周，國民黨的中央體系，炮火應該不會就此罷休，心力交瘁的陳菊，
是否能撐得下去？
高雄政壇的人，對這個問題的回答都很直接：「陳菊又不是新來的」、「她在政壇打滾這
麼久，論經驗和能力，不會輸給行政院和國民黨那些人啦！」這顯示，「天龍國人」和「
高雄人」看事情的角度有很大落差。
從天龍國角度看，陳菊已是一路挨打。國民黨不但希望藉此打擊高雄市，可能更希望藉這
個機會，反撲一路受壓制的年底縣市長選舉，最好是打到影響全國選情，或至少是北部的
選情。
從高雄人的眼光來看，陳菊是民選首長，已在高雄市待了這麼多年，她是每天和高雄人一
起生活的人；對氣爆的災民，她有感情，也有同理心，更知道怎麼處理。不管是時時探視
、給予情感上的安慰，或是安置安排、補助金發放、各種生活事項協助處理，她都有做到
。
高雄人很重感情，天災地變，大家感同身受，結果看到的是中央要員到高雄「搵一ㄟ豆油
」就回去天龍國，再來就是一堆中央炮打地方的政治鬥爭，連一點剩餘的關懷都沒有，高
雄人做何感想？
高雄人共業責任歸於一人
何況，高雄是綠營的大本營，七個區域立委加民進黨、台聯兩席不分區立委，共九個立委
，個個驍勇善戰，對上國民黨兩席立委，就算再加上行政院南部聯合服務中心主任楊秋興
和國營事業的助攻，也打不過綠營。
但是連日的大雨，讓排水系統已經癱瘓的災區大水，不斷往外氾濫，也讓大半個高雄陷入
動彈不得的情境。再怎麼挺陳菊，高雄人的不滿急速升高是個事實，也讓陳菊面臨更大的
考驗。
高雄石化管線的糾葛，認真追究，歷任市長都有責任，只是在陳菊頭上爆開，老天爺又嚴
厲的帶來大豪雨，彷彿要考驗陳菊，是否能扛下一切的辛苦和承擔。●
完整內容請見《新新聞》1432期；
http://tinyurl.com/l5eoyds
江內閣慘成十八「趴」 張家祝辭得孤單
‧新新聞 2014/08/13
八月七日，出現了台灣人極少體驗的「辭官潮」，先是高雄副市長吳宏謀率高市府三名局
長「請辭負責」，不料沒過幾個小時，經濟部長張家祝也宣布辭職，隨後政務次長杜紫軍
，更表明要和長官同進退……
【文／陳東豪、羅芋宙】
前經濟部長張家祝是江宜樺內閣第十八位請辭的閣員，馬英九總統十一日在記者會上為他
抱屈。總統為一位部長去職而鄭重召開記者會，這實在太特別，也太讓人有想像的空間。
根據本刊掌握資料顯示，張家祝向行政院長江宜樺遞出的辭呈中，一方面感慨「不斷受到
在野黨極盡施壓、抹黑、羞辱之能事」，但他更對「本黨（國民黨）立院黨團卻如同散沙
，幾無奧援，令人心寒」。
曾永權無視災民死活， 只怕陳菊救災得分
據瞭解，造成張家祝萌生去意的關鍵人士有四位，導火線是民進黨立委陳其邁，但背後的
原因則是行政院長江宜樺、國民黨秘書長曾永權，和國民黨立院黨團幹事長費鴻泰。
國民黨目前有二個黨政平台，一個是中山會報及立院黨團會議，是黨政大平台。另一個是
各部會次長、主秘與黨秘書長的「協助政務推動工作文宣平台」，是黨政小平台。
八月五日，曾永權召集黨政小平台會議時，曾對經濟部說，不要搭舞台給高雄市政府，讓
經濟部處理石化管線是送舞台給高雄市政府來卸責。
據轉述，曾永權認為，管線明明是地方政府的權責，因為縣市政府工務局都有管線科，誰
核可就誰管理，高雄市政府責無旁貸，卻在第一時間推給經濟部，經濟部要嚴格防守，不
能鬆懈，以免成為地方卸責的最佳藉口。
面對本刊記者查證，曾永權以正在「主持會報」為由，掛上電話，不再多說。
當不能卸責全力救災的責任感， 遇上讓人心寒的「三不」
但張家祝在擔任這次高雄氣爆事件的中央防災應變中心指揮官時，他第一時間就告誡同仁
，不要推諉卸責，也不要與地方政府爭論過錯，只要趕緊把救災工作做好就好。張家祝和
曾永權對管線責任看法，顯然有不同的考慮。張家祝是救災，曾永權則多了選舉味。
張家祝原本要到立法院報告說明，除了高雄市有工業地下管線經過一般市區道路外，其他
各縣市的工業地下管線都在工業園區內，沒有經過一般市區道路；而桃園因有中油，也有
地下石化管線。
行政院發言人孫立群表示，從一九九三年以後，埋設地下管線都要經各地縣市政府工務單
位核准，才能埋線，各地方都有明確詳細資料，「經濟部有的資料，地方一定有；地方有
的，經濟部未必都有！」這也是靠經濟部整理出來的資料。
接近張家祝的官員指出，張絕對不是要卸責，對於石化管線的通盤管理，經濟部已經預備
檢討現有法令規章及強化管理機制。但是行政院的三不原則：不立專法、不編特別預算及
不設專責機構，等同畫下紅線，經濟部很難施展手腳。後來江宜樺又否認有所謂的三不原
則，讓張家祝和經濟部裡外不是人。
但讓張家祝和高雄市長陳菊一樣覺得很孤單的，是國民黨立院黨團。
完整內容請見《新新聞》1432期
http://tinyurl.com/lu6nm8s
陳菊變成馬政府的祭品? 我想有眼睛有上網和看新聞的人
應該都能看的出來 是中央政府變成陳菊天神神桌前的祭品吧
這家雜誌是不是都脫離現實了?