法界分析
調查局昨請高檢署偵辦張顯耀案卻被拒絕，一位曾偵辦外患案的不具名檢察官昨明白指出
，調查局想以《刑法》外患罪章中最重可處無期徒刑的「通敵罪」偵辦張顯耀，但該罪中
的「敵」是指「外國政府」，而據我國《憲法》，中國屬於中華民國，不是外國，要拿該
罪辦張很難成立。另名檢察官也說：「若馬總統認同中國是外國政府，我會很佩服他，否
則調查局不該刻意拉高案件層級，傷了兩岸關係。」
洩密最多判七年
一位台中高分檢檢察官表示，外患罪章中僅「間諜罪」與「通敵罪」屬於二審高檢署專屬
管轄，但間諜罪是要處罰洩漏國防機密，張顯耀不是軍人，任職的陸委會、海基會負責經
貿事務，都與「國防秘密」無關，且兩會處理的「兩岸事務」也非「外國政府的事務」，
所以張顯耀的外患罪很難成立。
律師林志忠認為，張顯耀若涉及洩密，僅能追究《刑法》公務員洩漏國防以外秘密罪，處
三年以下徒刑，或《國家機密保護法》洩漏已核定的國家機密罪，可處一年以上七年以下
徒刑。法庭中心
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九二? 兩國?
分案各表?