※ 引述《GreenSoldier (我是綠小兵)》之銘言：
: 自由廣場》閣揆同意權 歷史回顧
: 2015-03-31 06:00
: ◎ 羅承宗
: 國民黨版修憲案日前出爐，毫無意外地，黨政層峰所念茲在茲者，既非擴大青年參政權，
: 亦非強化憲法人權條款，而係主張恢復閣揆同意權，使未來總統提名的行政院長，必須受
: 制於立院多數黨的意志。
: 回顧歷史，早在二○○五年九月，當時的台北市長馬英九即以取消立院對閣揆同意權造成
: 立院對政院監督職權不能相副為由，主張未來若修憲，應先恢復立院閣揆同意權云云。接
: 著於二○○六年五月，針對憲法無閣揆同意權，致總統未任命國會多數任行政院長的問題
: ，馬英九認為這點可用所謂「信任投票」取代，當時甚至具體承諾，倘若國民黨執政，可
: 將行政院長人選提到立院信任投票，建立憲政慣例，不必另外修憲。
: 饒富趣味的是，隨著二○○八年國民黨取得總統與國會多數之完全執政地位，恢復閣揆同
: 意權主張就如同潛艇般地神秘潛航。直到近六年後，國民黨二○一四年底九合一敗選，馬
: 英九狼狽辭去黨主席一職為契機，這艘神秘潛艇才又再度浮出水面，甚至國民黨籍立委賴
: 士葆等卅三人早已於去年十二月火速連署提出相關修憲案。
: 梳理近十年國民黨提出恢復閣揆同意權的時機，箇中奧義相當簡單：當民進黨執政，則強
: 調立院以閣揆同意權作為制衡總統武器的必要性；當國民黨執政，就算立院多數也是同黨
: ，不管是閣揆同意權抑或信任投票連提都不提，一切只要乖乖服膺黨政層峰英明領導即可
: 。二○一六年總統及立院大選將屆，閣揆同意權此時再度浮出，背後赤裸的政治鬥爭與權
: 謀算計，還不昭然若揭？
: （作者為台灣教授協會法政組召集人）
: http://talk.ltn.com.tw/article/paper/867632
: 羅教授此言差矣 任何政治動作都有他的權謀算計在內 關鍵還是在閣揆同意權該不該恢復
: 現狀就是行政院長變成總統的幕僚長 執政黨如果是國會最大黨的時候還比較沒問題
: 但如果又恢復到過去朝小野大的局面 政府施政處處受到杯葛 執政黨 在野黨互推責任
: 又真是百姓之福? 羅教授也不必太擔心 挾著1129勝選的氣勢 焉知民進黨不會是下屆的國
: 會最大黨呢
台教會這段發言有幾個錯誤，主要是他否認人性本惡：
內閣制是君主立憲國家的制度，君主是虛位元首，但首相(閣揆)有內政統治的權力，
君主只有宣戰與外交權力，而歐洲少數國家與日本帝國仍保留王室。
歐洲其他國家為了符合人民期待的潮流而廢除王室，造成總統與首相並立，
然後變形成為雙首長制。
總統制是廢除君主立憲，回歸Roman republic的制度，由總統取代君王，
以社會契約取代君權神授。
把內閣制與總統制擺在一起討論，並想二選一，卻不承認人性本惡，
也不廢除總統恢復王室，只說內閣制是權謀算計，而不說總統制也是權謀算計，
這是民進黨慣用的政治鬥爭手段。
但美國立憲者制定總統制時，已理解總統制仍要處理人性本惡，這個古老問題，
所以James Madison 說了這段話：
If men were angels, no government would be necessary.
If angels were to government men, neither external nor internal controls on
government would be necessary.
人不是天使，所以需要政府管理。
政府不是天使，所以政府需要外部控制與內部控制。
民進黨應該先承認人性本惡。
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