夏立言:大陸對未來有不確定恐懼
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VOA美國之音 7/14 2015 美國華盛頓訊
台灣行政院陸委會主委夏立言上任以來首次到華盛頓進行訪問。他表示,他認為中國大陸
有面對未來的不確定恐懼,因此在兩岸關係中不斷採取保護預防措施,形成了近期兩岸互
動出現波折的關鍵因素。
陸委會主委夏立言7月13日在華盛頓智庫布魯金斯學會發表演說,以「超穩定和平架構下
的台海現狀」來形容目前的兩岸局勢,並強調了「九二共識、一中各表」的意涵及當年的
歷史事實必須受到尊重。
夏立言提出四個維持台海現狀的穩定基石。第一就是堅持中華民國主權的「九二共識、一
中各表」,其關鍵彰顯中華民國主權與台灣尊嚴。夏立言說,「九二共識」是2000年所創
造的一個名詞,儘管有部分人不願接受這個名詞,但這是目前兩岸能達成共識、維持台海
穩定現狀的互信基礎。
第二是「制度性」與「建設性」雙核心驅動的兩岸關係。夏立言表示,台灣方面積極推動
兩岸制度化協商、官方與民間的聯繫交往,使兩岸關係發展穩健升級。
第三是三道防線所構築的鐵三角。由「以兩岸和解實現台海和平」、「以活路外交拓展台
灣國際空間」、「以國防武力赫阻外來威脅」所構成的鐵三角確保兩岸和平及國家尊嚴。
第四是兩岸關係處理四原則。「以台灣為主,對人民有利」、「維持不統、不獨、不武台
海現狀」、「互不承認主權、互不否認治權」的互動模式,以及「國家需要、民意支持、
國家監督」的民主機制等四項處理兩岸事務基準,推動兩岸互動往來。
夏立言談到,兩岸在去年正式啟動陸委會與國台辦的聯繫溝通機制,開展雙方官方常態化
往來,是兩岸關係發展的重要里程碑,兩岸關係已達到過去66年來最穩定與和平的狀態。
不過,面對兩岸的分歧,夏立言說,兩岸分治近70年,生活方式及製度價值存在差異,儘
管歷經七年努力有所好轉,但仍存在政治上根本難解的分歧,兩岸仍無法建立真正的互信
。
夏立言引用陸委會所作的民調,有高達6成的台灣民眾認為大陸對台不友善。夏立言認為
,儘管中國大陸在國際上愈來愈強大,但大陸有對未來不確定的恐懼,害怕失去目前所擁
有的,因此不斷採取保護預防措施,反而頻頻觸及雙方「深水區」與「敏感區」,造成了
近期兩岸互動出現波折和緊張的關鍵因素。
夏立言也強調,在互信尚未建立前,任何政治協商或談判都是不智的:「在兩岸沒有互信
的情況,在台灣沒有共識的情況下,兩岸若到深水區進行政治談判是非常不智的。所以任
何政治性談判一定要台灣人民經過公投的程序,然後才能進行政治協商,特別是和平協議
這些政治性的問題。現階段是我們認為時機還沒有到,因為兩岸沒有互信,如同在演講中
所說,兩岸互信還差很多。第二,在台灣也因為不同的聲音,台灣也沒有辦法達成共識。
所以要在有互信,台灣有共識之後, 我們才可能進入到深水區。」
同樣出席這場研討會的美國在台協會理事主席薄瑞光(Raymond Burghardt)也對當前兩岸
局勢持正面態度。薄瑞光說,兩岸維持和平與穩定符合美國和亞太地區的利益,而這份責
任也應該由兩岸共同承擔。美國對於兩岸之間和平共處要採取何種模式或基礎沒有也不會
參與意見。
他說:「在什麼是兩岸關係最好模式的問題上,美國沒有立場。美國為什麼會有那樣的立
場呢?我們和台灣朋友談論過和平穩定的兩岸關係是我們共同的利益。但同時我們也呼籲
北京在兩岸關係裡能展現多點耐心、彈性甚至創造力。」
面對台灣明年將舉行的2016總統大選,薄瑞光強調,美國不會在任何一個候選人之間選邊
站,無論台灣人民的選擇為何,美國都會與「她」合作。
夏立言在演說最後針對兩岸的矛盾說,雙方要堅定信心。無論未來情勢如何,大家必須思
考的是「人民福祉」,中國大陸也須為兩岸和平履行責任。