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http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20150813/36718913
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蘋果日報
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失能國家讓企業勞工相殘（范雲）
2015年08月13日 更多專欄文章
工總7月底提出的白皮書，控訴著企業界所承擔的法定勞動成本過高，工總一發聲，立刻
得到藍綠兩大政黨總統參選人的積極回應。民進黨總統參選人蔡英文的重要政策顧問林萬
億老師，也在《經濟日報》呼籲，「別再加重企業負擔了」。
看起來，企業界很辛苦，負擔沉重。但我想問，難道勞工這幾年有過得比較好嗎？這16年
來，台灣GDP成長了1.5倍，可是薪資文風不動，維持著16年前的水準。如果經濟是成長的
，但企業跟勞工都苦，問題究竟出在哪？應該照顧人民的政府，為什麼躲在後面，任由企
業與勞工捉對廝殺？
稅收不公導致政府財政收入不足，因此政府在思考社會福利的財源時，不是要從企業界榨
出來，就是要勞工們自己照顧自己。試想，台灣若有符合重分配的稅制，從大財團手中拿
出更多的稅收，在各種社會福利上政府就能負擔更多，中小企業與勞工負擔也會相對減輕
。
可惜的是，台灣現在稅制卻是極端偏向大財團。2011年的統計顯示，24家獲利超過100億
元的賺錢企業，平均實質稅率只有9.1％，比許多的受薪階級都低許多。因為政府編列了
許多名目，讓這些百億企業可以減免稅。
稅制不公拖垮財政
更別說光是《獎勵投資條例》、《促進產業升級條例》，以及最近的《產業創新條例》，
從2001年至2013年政府總共提供了1兆4千多億的租稅減免，已經快等於一年的中央政府收
入。中小企業負擔之所以沉重，事實上是因為政府太過照顧大財團，造成租稅不公，政府
便將原本應該擔起照顧人民的責任完全卸責給中小企業。
除此之外，2008年遺贈稅從50%砍到10%，當年的賦稅改革委員會曾經提出，必須搭配提高
消費稅與資本利得稅。但當時的執政黨，沒有配套的就匆匆降低遺贈稅，造成國庫的數百
億的損失。2010年營利事業所得稅從稅率25%降到17%，每年國庫又約損失1千億元。
近日金管會及證券商公會所帶起廢除證所稅的聲浪，充分凸顯台灣的稅制中，只有所得稅
，沒有財產稅與資本利得稅的思考。因此，綜合所得稅的收入來源裡，73%都是薪資所得
。證所稅的改革一再退讓，殘存的稅制公平精神，不知是否又會因壓力而變卦。國家不應
繼續照顧百億財團，好好回頭看看在勞工階級跟中小企業主身上的重擔吧！國家領導人不
能僅是卸責，早該檢討的稅制不公，不能逃避。
社會民主黨召集人，台大社會系副教授
4.附註︰