http://www.ettoday.net/news/20160122/635783.htm
ETtoday
專訪／進行第2波民主改革 黃國昌：必須全盤修憲
文／蔡百蕙
116的選舉創造了幾項歷史，我國選出了史上第1個女總統，更完成了第3次政黨輪替，台
灣的民主進一步深化。時代力量以第三勢力新星之姿掘起，執行主席黃國昌表示，要完
成台灣第2波的民主改革，「全盤的憲法修正必須要做，這個主張2年前的太陽花運動就
已經提出，」雖然很多議題大家看法不同，但部份則有共識，例如18歲公民權，這次如
果不是中國國民黨阻撓，前幾天除了選總統、立委，還會有一張憲法的公投票可以投。
在接受《ETtoday東森新聞雲》專訪時，黃國昌強調，「憲改對時代力量而言，是一定要
做的事，」但要做就要做好，以前修憲修了7次，卻是「分期付款」和「菁英式」修憲，
想到哪就修到哪，第3屆的立委是164席，1997年為了配合凍省，幫省議員找出路，才增
加到225席，「數字先上再下，這就是沒有全盤思考，分期付款式修憲會出現的現象。」
「台灣人民從來沒有一次親自參與憲政改革的機會。」黃國昌說。
選舉的激情沉澱過後，重要議題如憲改等也浮上檯面，雖然較為枯燥，卻是涉及國家長
治久安的重要問題，小黨時代力量闖進國會後，將如何開創新政治？挾太陽花運動聲勢
成為第三大黨的時代力量，如何看待憲改議題？以下是與黃國昌的專訪內容。
問：修憲的第一步是什麼？
答：最沒有爭議的基本人權保障，擴充人權清單。目前憲法承認的人權清單只有第一代
的跟部份的第二代人權，例如人身自由不得侵犯和勞動權等，對三代的人權則完全沒有
，例如環境權，所以要擴充清單。
問：關於中央政府體制？
答：時代力量基本主張要維持總統直選，這也排除了完全內閣制的可能性。至於一個有
實權的總統如何監督他？所以要強化國會的職權，如何強化？透過國會改革，建立聽證
調查權，行政官員若在參與聽證程序時說謊，必須受到嚴厲的法律制裁。
另外也非常重要的是強化人民對政府的監督，就是不管哪個政府部門，當這群代議政治
的菁英違反人民意志的時候，人民能夠怎麼辦？所以我們非常強調直接民權。現在的憲
法有給人民直接民權，對事的公投、對人的罷免，問題是這2項直接民權被不合理的法律
綁住，公投和罷免的門檻太高，這一些直接民權，我們主張要還給人民。
至於監察跟考試就直接廢掉，過去幾年的憲政經驗證明，沒有太積極效果的憲政機關，
可直接廢掉，浪費納稅人的錢。
問：國家定位部份如何修正？
答：目前中華民國憲法裡的1國2區是欠缺民主正當性，且脫離政治現實的憲法界定，是
第1任的、中國選出來的萬年國大在增修條文中放的對台灣的緊箍咒，「這一群跟台灣毫
無淵源的國大代表憲政怪獸，憑什麼把一國兩區的限制放在台灣人民頭上？」
再者，在我國目前憲法架構下，中華人民共和國是不存在的，這就是脫離政治現實，看到
這麼荒謬的條文，人民如何產生對憲法的尊敬？不可能！一國兩區的界定，我們認為要拿
掉，中華民國就中華民國，中華人民共和國就中華人民共和國。
講國家定位，大家覺得可能在挑逗敏感的神經，我現在會用比較精準的用詞是，「一國兩
區這種脫離現實又違反主流民意的憲法條文必須廢除。」
問：在選舉過程中，時代力量給人感覺就是很多政治明星，還有跟台獨勢力的合作與靠攏
，會定位時代力量為年輕化的支持台獨政黨嗎?
答：這樣說並沒有錯，但是還不夠完整。時代力量是一個有理想性、年輕化、有行動力、
希望能把過去幾年公民運動的理想帶進國會的新生代本土政黨。
成立的背景是過去幾年風起雲湧的公民運動，爭取台灣國際地位的正常化是其中一股運動
的價值，但不是全部，我們也非常重視社會正義和世代正義。
問：另一個小黨綠社盟沒過門檻，同為代表進步聲音的小黨，有沒有哪些主張時代力量可
能接棒在國會中推動？
答：不需要接棒，很多主張時代力量本來就有提出來，時力在14個政策裡都提出了完整的
主張，包括勞工權益的保護、租稅改革、年金改革、環境正義等，可能媒體在描述上，為
了便於區隔社民黨跟時代力量會用標籤、二分法，但其實不存在接棒的問題，因為那些主
張本來就在時代力量的政策主張中。
問：這麼多改革的理想，當初預估當選的席次是否更多？
答：本來希望再多個2到3席，我們提出了非常優秀的不分區名單，封關前的民調也顯示我
們不分區有3到4席，後來甚至爬到4到5席，結果最後只有2席，很多支持時代力量的朋友
都很難過，包括柯一正導演，但是我們沒有後悔，希望走正面積極的選舉道路，在選戰過
程中，我高興的不是我贏，而是我怎麼贏的。
即使到最後，沒有打告急牌或悲情牌，最後一波廣告就是相信自己的初心。昨天跟柯導見
面，他笑笑地說，我們真的是素人，不懂那些技巧，但覺得我們沒有選擇錯誤，因為我們
有我們的堅持，一路走下去，那代表我們的價值。
問：如果打告急牌也算負面手法？
答：沒有啊，要看情況，如果真的告急可以告急，如果是假的告急，只是在散播不實訊息
，那就是很糟糕的選舉手法。