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書接前文。說曹操，曹操到。
前天，島叔剛解讀完《人民日報》頭版評論員文章，事關兩岸的重量新聞又接連而至。
這次不是喊話，而是開門，是實實在在讓島內民眾都有感的善意。
根據最新消息，世界衛生組織本著一個中國的原則，邀請臺灣方面以“中華臺北”名義
、“觀察員”身份參加2016年世界衛生大會。臺灣自2009年至2015年均受邀以“觀察員
”身份參與，但這次，情勢大有不同。
末班車？
下周一就是世界衛生大會（WHA）網絡報名截止日。據了解，WHA會議采用網絡報名方式
，會員國和觀察員收到的邀請函內有網絡報名的賬號和密碼。只有通過賬號和密碼，才
能報名成功。看看，這是典型的剛剛趕上末班車的節奏。
據臺灣相關部門的資料，歷年收到WHA邀請函的時間，從3月到5月都有；最晚收到邀請函
的時間是2009年5月1日。今年邀請函遲遲未到，破了歷屆最晚紀錄。
臺灣方面一直把WHA看得很重。當局領導人馬英九之前接受新加坡《海峽時報》專訪時說
：“臺灣到現在還沒有收到邀請函，這個議題恐怕是敏感中的敏感，可謂是重中之重”
。為了一紙邀請函，中間一波三折，臺灣早就煎熬壞了。
4月20日，臺灣媒體還言之鑿鑿報道說， WHA針對“觀察員”的邀請程序已經結束，“臺
灣不會收到邀請了”。變故原因外界也早有預期，就是5·20之后認同“九二共識”的馬
英九到點下車，尚未表態清楚的蔡英文上臺。臺灣今年不能入會的傳言，更像是針對大
陸對臺政策風向標是否突變的一種揣度。為此，臺灣“外交部”和“衛福部”近日來成
了“立委”質詢和媒體追問轟炸的重點對象。
不敢打包票的相關部門，焦頭爛額之余甚至做好了自費前去日內瓦場外旁聽的備案。所
謂旁聽，待遇大不同，就是每天一大早派人去排隊領取旁聽證，無法進入一樓會場，典
型的匆匆過客角色。反觀觀察員，就可在大會上發言，且有5分鐘主題演講時間。對于需
要國際場合能見度和存在感的臺灣當局來說，這5分鐘秒秒都是寶。
即將上任的蔡英文在不在乎？“準閣揆”林全特意在首波人事任命中，就宣布林奏延“
5·20”后擔任新“衛福部長”。外界推測，就是為他參加WHA留出足夠空檔。如今臺灣
趕上了本屆大會報名時間點上的末班車。本屆大會會否也是臺灣即將告別“觀察員”身
份的“末班車”呢？鑰匙在即將上任的蔡英文和民進黨手里。
時間點
今年WHA將于5月23日在瑞士日內瓦召開大會，與蔡英文5·20就職只差三天。這個時間點
橫跨島內政權交接，加上事涉臺灣“國際空間”議題，敏感度疊加，大陸完全可以保守
處理，建議世衛組織停發一年邀請函，“觀其行”后再決定是否放行。這也是島內不少
人揣度大陸會采取的行動方向。
事實上，大陸還是拿出了足夠的善意。
盡管新當局第一時間宣布林奏延任“衛福部長”，但有趣的是，據臺媒透露，邀請函上
頭收件人姓名為現任“衛福部長”蔣丙煌。透過細節分析可見，大陸認同的還是這屆臺
灣當局的作為。因為馬英九明確表示，兩岸就共同的政治基礎“九二共識”達成一致意
見，是臺灣2009年后能夠參加WHA的主因。大陸涉臺官員說的更明白，舉凡國際組織的章
規很清楚，無一例外都是一個中國原則，臺灣承認“九二共識”，就可用“中華臺北”
彈性處理，沒有“九二共識”，自然沒有彈性的空間。
可以說世衛組織的邀請函，帶著“合情合理安排”的印記，是馬英九時代和平紅利的延
伸。認為大陸鐵定不同意發放邀請函，所以馬當局8年“傾中”換來的只是“打臉”送行
，此種謬論可以休矣。
馬英九多次公開勸蔡英文接受“九二共識”，無奈“有心對明月，明月照溝渠”。蔡英
文雖然軟化了兩岸表述，但就是不在核心問題上去跟大陸對接。所以，這次世衛組織最
后一刻又伸出手來，一方面讓大陸要給蔡英文“下馬威”的流言落空，另一方面也是出
了一道判別涇渭的選擇題。如果說“九二共識”的概念還相對抽象，讓蔡英文等有玩文
字游戲的空間，那么一紙邀請函就讓它無比形象起來，樹立了一個“一家人不說兩家話
”的事例和典型。
反之，如果自認是兩家人，怎進一家門？更深一步說，邀請函既不會給新當局臉上貼金
，更不能給蔡英文對“九二共識”的模糊態度解套。
好了，輪到“維持現狀說”拿出誠意來了。
國際空間
臺灣謀求所謂的國際空間是個敏感話題。客觀上，當局一直存在向臺灣民意交代的壓力
。但有個迷思要不得，就是老扯外界虎皮做島內大旗，自揮自舞自爽自嗨。大陸有《中
國日報》，臺灣有《中國時報》，蔡英文接受《中國時報》專訪（昨兒島叔一激動張冠
李戴成了《聯合報》，特地更正一下）并不代表她已經認同“兩岸同屬一個中國”；同
理，世界衛生組織是國際場合，APEC年會也是國際場合，臺灣手拿邀請函或確認民間身
份才獲準參加，并不能夠向外界證明臺灣是獨立于大陸的政治實體。
即使這樣，島內也不是不想招兒，甚至想撇開大陸單干。比如近年來，臺灣多次嘗試與
國際刑警組織建立管道，但都敲門無果。臺灣“駐法代表”呂慶龍親自去總部里昂拜訪
，卻只能參觀圖書館，連訪客資料都沒有登記。聯系這個面對“鋼板一塊”的背景，再
回味馬英九關于“九二共識”是基礎的話，就更覺得意味深長了。
而新當局在此問題上一直比較心虛，因為比起“前朝”來，尚未選對鑰匙開對鎖，連和
平紅利的入場券都還沒有拿到。國臺辦發言人馬曉光6日夜間應詢時解釋的很清楚，如果
兩岸關系的政治基礎遭到破壞，類似世衛大會的合情合理安排將難以為繼。島內輿論也
擔憂，臺灣的“國際空間”會越來越窄。因為大陸方面有充分能力縮小臺灣已很狹窄的
“邦交國”名單，也有能力讓臺灣未來參加國際組織活動變得更加困難。
當然，島內私下應對的小動作還是有的。比如美國參議院近日通過法案，支持臺灣以觀
察員身分加入國際刑警組織。在今年WHA邀請函的焦急等待中，媒體透露島內有關部門也
曾寄望于美歐“友人”的說項。
然并卵。國際空間事關主權，不要天天巴望著美日歐的哪塊云彩會下雨。臺灣頭頂只有
一個天，那就是“兩岸一中”。沒有中國大陸的善意和默認，再跟外人眉來眼去，在國
際上也搞不出什么名堂。大陸給出善意，也得有條件，那就是獲取民意的支持。大陸和
兩岸民意的最大公約數，自然非“九二共識”莫屬。從大陸角度，如果放水給出了善意
，反過來被民進黨拿來在國際場合彰顯其追求“獨立實體”的意涵，又如何向13億民眾
交代、收場？
邀請函是答題卷，是風向標，也是敲門磚。以此開始，臺灣能否繼續參加9月國際民航組
織大會以及11月APEC秘魯年會？島內媒體表示，都仍存有相當變量，“一仗接著一仗”
，是蔡英文面臨的考驗。承認“九二共識”，本可一馬平川。如果試圖繼續以拖待變，
既要馬兒不吃草，還要馬兒跑得快，斷斷不是明智之舉。不信？想想前不久的事——大
陸與岡比亞復交、肯尼亞和馬來西亞的臺灣詐騙嫌犯被押送大陸、臺灣代表參與比利時
國際鋼鐵會議被拒……
http://news.ifeng.com/a/20160508/48717022_0.shtml