不下跪陳情、拚升級 養豬青年不懼TPP
遠見雜誌 5/12 2016
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近幾年來，是否開放美國牛肉、豬肉進口台灣，一直是台、美之間熱門的政治議題。
4月上旬，美國貿易代表署再度點名台灣，不應限制含瘦肉精的美豬進口、並要求台
灣基於科學證據進口美國牛肉。
眼看養豬、養牛戶再度成了台美貿易的障礙，有一批養豬青年農民，試圖自立自強，他們
呼籲，「不要把豬農視為台灣的貿易障礙！」台灣養豬青年聯盟理事長郭嘉育表示。
留美高學歷 不走抗爭老路
37歲的郭嘉育是第三代養豬戶，深知到他這一代，台灣加入世界貿易組織（如跨太
平洋伙伴協定，TPP）勢不可擋，他不想效法父執輩，只知反對、陳情、抗議，希望尋找
另一條出路。
這位擁有美國斯特耶大學（Strayer University）行銷碩士學位的青年，希望改變
務農就是老、苦、窮的刻板印象。他身穿襯衫、髮型時髦，有如都會上班族，外表迥異穿
著吊帶褲裝的傳統豬農。
郭嘉育經常和同行討論飼養心得，包括從小就認識的豬農第二代蔡松霖、張佑誠、
販售動物疫苗的李鑫聰、開設肉品加工廠的許家倫、關心農業的劉志偉，大家定期在豬農
林明彥的咖啡店聚會，集思廣益，希望提升台灣的養豬產業。
時序拉回2014年3月。當時台灣小豬下痢，造成豬價狂漲，農委會打算機動調降關稅
，從國外進口豬肉，平抑豬價。可是，卻有豬農到立法院陳情下跪，呼籲農委會體諒他們
賠錢飼養，不要干預市場。
「面對進口豬肉競爭，豬農只有下跪這條路嗎？」這群青年認為，國內的養豬業應
該改革，懷抱新思惟，他們認為，只要飼養安全衛生的豬，提高產業競爭力，就不怕外國
豬肉來台。
經過兩年籌劃，在2016年2月，他們終於成立「台灣養豬青年聯盟」。
不同於青一色、都是生產者的農民團體，這個組織成員涵蓋養豬業上中下游，從飼料、飼
養、營養品、疫苗、屠宰、加工到獸醫，至今已有60多人參加。不但有20多歲的年輕豬農
，還有十名留學歐美、回鄉養豬的青年，連60多歲的豬農，也認同響應。
「我們不反對含瘦肉精的美豬進口，」擔任聯盟祕書長的李鑫聰表示，美豬根本不
是威脅，加拿大、巴西豬肉不含瘦肉精，早已悄悄進口，價格又比國產豬便宜。其中，加
拿大豬占進口量將近三成，對台灣養豬業才是一大考驗。
這位37歲的中興大學獸醫所碩士分析，進口豬肉採規格化生產，不論腹脇肉、里肌
肉、前後腿，大小一致。而聞名全球的西班牙伊比利豬肉，品質良好，一公斤在台最高可
賣3000多元，進口才一年，產值增加最快，值得豬農參考。
訴求一〉脫離口蹄疫區
相較之下，台灣豬肉因為1997年的口蹄疫，停止出口至今已19年，仍然揹著「疫區」的惡
名，沒有解除，無法出口，早已影響產業規模。
回首口蹄疫前，台灣有兩萬戶豬農，飼養1200萬隻豬，日本進口的豬肉，四成四來
自台灣，是全球第二大養豬國。但口蹄疫爆發後，飼養數僅剩553萬隻，豬農剩8000戶，
規模大幅萎縮。
豬農高喊「吃豬肉、救產業、挺豬農」，可是，隨著人口老化，2014年豬肉消費量
下降到每人每年34公斤，魚類的消費量反而增加到19公斤。可見內需市場已經飽和，這在
其他老化國家也是如此，要國人多吃豬肉，有違事實。
由於豬肉市場縮減，養豬戶為維持一定產值，便讓每隻豬的平均重量增加，2014年
的產值因而創下近年新高，增加到768億元。過去為了迎合日本，平均養到100公斤就要賣
掉；現在，則是拉長飼養時間，養到120公斤，才會出售。
然而，這種拉長飼養時間的作法，在青年豬農看來，並不是提高產值的最好方法，「只有
恢復出口，產業才有救！」養豬青年聯盟顧問劉志偉帶著堅定的語氣表示。
口蹄疫爆發前，台灣豬肉外銷產值一年有16億美元，當時，台灣豬肉冷藏出口，肉
質多汁，比美國、加拿大的冷凍豬肉可口。但是19年來，養豬業已經喪失了9000億元的產
值，農委會應該要設法讓口蹄疫在台灣絕跡。
訴求二〉設置養豬專區
事實上，口蹄疫多年陰影揮之不去，和飼養環境有關。因此，這群青年豬農提出設
置養豬專區的訴求，讓豬隻就地飼養、就地屠宰，不在外暴露，避免散播病毒和病菌。
他們認為，目前行駛在高速公路時常可見運豬車，以南豬北送的方式，將活豬送到
北部肉品拍賣市場的畫面，應該徹底改善。因為豬隻在車上排泄，異味、病菌沿途散播，
影響衛生，如果有了養豬專區，飼養、屠宰都在一處，才能安全又衛生。
養豬專區除了能解決豬場四處分布，異味困擾鄰居的問題，又能集中豬隻廢水、廢
棄物，進行沼氣發電，讓豬糞變黃金。
「我在三年內，被投訴上千次！」豬場設在嘉義縣民雄交流道的理事長郭嘉育無奈
地說。過去那一帶渺無人煙，不過，隨著快速道路興建，往來人車聞到異味，就會檢舉。
於是，郭嘉育改變上一代的做法，揚棄母豬、小豬一起飼養，改為只養母豬，減少
異味。43歲的豬農林明彥也採取母豬、小豬分離法，還用現代化的環控設備，裝設電風扇
、降溫水簾、保溫燈，以電腦監測，讓豬舍保持在23～28度。
來到林明彥設在雲林縣麥寮鄉的豬場，雖飼養650隻豬，空氣中卻沒有異味，一隻隻
待產的母豬在豬舍裡休息，即將生下小豬，為林明彥帶來收入。他的辦公室，放了一本本
筆記，寫滿母豬的分娩記錄、血清抗體、基因檢測等資料。
「我追蹤母豬健康，不是憑感覺養豬，」畢業於嘉義農專（嘉義大學前身）動科系的他說
。
這位國中時期就決定承接家中養豬事業的第二代豬農，靠著科學數據養豬，他配合
衛生檢驗單位，幫豬隻做健康檢查，記錄高產量的母豬，計算每隻母豬的產肉量，資料都
在電腦裡，存放好幾年。
訴求三〉改善拍賣制度
在他看來，科學飼養還可以改善行之多年的豬肉拍賣制度。原來豬肉商在拍賣市場
觀察豬隻體型、走路的模樣，5到10秒內就決定買價，每天有將近兩萬隻豬價就是這樣決
定。
32歲、養豬至今十年的豬農張佑誠就說，這樣的制度並不完備，養豬成本一公斤平均要65
元。有時候，拍賣價不到成本價，不敷飼料成本，他只能認虧，繼續養、繼續拍賣。
「連得過神農獎的豬也是這樣拍賣，」林明彥不平地表示，豬農用心飼養，一樣稱
斤論兩，沒有適度回報。
由於豬的口感必須宰殺後，才能判別油花分布、肥瘦比率，美國、丹麥等養豬大國
，早已施行屠體分級標準，依此定價。
看看國外的養豬產業，台灣已經落後，如何振興，恢復昔日榮景是這群豬農關心的課題。
現在，他們立下願望，集結全台豬農，擴大飼養到800萬隻豬，還要進軍2020年東京
奧運。那裡將聚集多國運動選手，如果能夠再次外銷，將是宣傳台灣豬肉的好時機。希望
這一天，真的可以到來。