社論》威脅區域安全 國軍比北韓更可怕
東海、南海、台海三海有事，東亞區域安全情勢極為緊繃，國軍竟然發生飛彈誤射事件，
對對岸及東亞其他國家都造成強烈震撼。雖然初步調查顯示應屬個別士官與士兵操作失誤
、長官監督失能事件，但如此精密的高科技殺傷性武器，管理竟然如此鬆散，訓練不良、
紀律廢弛，當然必須嚴厲追查懲處；但更該思考的是：陷入結構性失能的國軍，究竟應該
解散，讓台灣走上非武裝中立化道路？或應積極搶救，重建一個有決心、有實力確保國家
安全的武裝力量？
認定國軍失能是就事論事，並非任意詆毀，近年國軍屢傳虐兵、性騷、自殺、裝病退伍、
殺狗事件，洪仲丘事件更造成20萬人走上街頭，顯見軍隊體制失能、文化崩解。負面事故
早就把國軍形象與士氣打落谷底，形象與士氣低落，就爭取不到理想的人才與資源投入；
人才與資源不足，形象與士氣就更差。惡性循環之下，不難想像長此以往，軍隊會發生越
來越多劣幣驅逐良幣，最後因為軍紀渙散而動搖國本。
這會是我們需要的國軍嗎？這就是1年花費3000多億預算建構的軍隊嗎？坦白說，如果培
養出來的只是沒有中心思想、沒有紀律、沒有士氣與榮譽感的軍隊，那麼不如乾脆解散，
宣布台灣成為非武裝中立區，國防預算移為社會福利與公共建設，或大幅減稅還財於民。
但在當前國際現實與台灣處境下，能夠解散軍隊嗎？當然不能！
國軍病症何在？在戰略不明、制度不佳、資源不足、士氣及榮譽不再。回顧蔡英文總統競
選期間、當選之後，以及就任至今的談話，就可以看出國軍現存的問題。制度上，過去幾
年因為役男役期縮減及改採募兵制等因素，兵源不符原本編制之所需，素質也隨之下降。
總統6月視察部隊時表示，「制度好，效率才會高，士氣才會強，軍人才會有尊嚴，國軍
才能吸引好人才」，還宣示要在10個月內提出新的兵制主張。新制度要改變「好男不當兵
」以及「職業軍人裝病退伍」的普遍心態。坦白說，不容易。
資源上，國軍資源一向不足。在蔡英文的國防政策白皮書提到：當選後會把國防預算恢復
到GDP的3%，但檢視2016年國防預算金額為3217億元，只占GDP的1.87%，顯見民進黨執政
下，也很難大幅擴張國防預算，不過如何在有限資源下發揮局部優勢，是一種巧實力，值
得努力。
至於國軍的士氣與榮譽，蔡英文在今年4月上任之前，曾經幫國防部打氣說：未來遇到輿
論爭議事件，各部會「不要任憑國防部在第一線被糟蹋」，因為國防「就是我的事」。這
些話應該是蔡總統對於過去情況的有感而發，沒想到竟不幸成為殺狗及誤射事件的預言。
喜愛動物的蔡總統一定沒有想到，她對國軍殺狗事件的一句「太殘忍」，意外造成了國防
部長過度揣摩上意，造成荒腔走板的表現，連執政黨民代都看不下去了。
更加離譜的雄三飛彈誤射事件發生，不只各部會任憑國防部在第一線被糟蹋，總統更親自
上陣重批「部隊紀律鬆散，毫無警覺」、「軍隊若無紀律，便不叫軍隊」。但這一次總統
親上火線，嚴厲要求懲處與紀律，絕對不是糟蹋軍隊，因為沒有紀律的部隊不但無法保衛
國家，還可能危及區域安全。飛彈誤射事件已成為區域穩定與安全的警訊，全球媒體都高
度關切。
前美國在台協會理事主席卜睿哲曾寫過一本書《一山二虎》，討論中、日關係與亞太局勢
，他認為中、日關係的危險不在兩軍對抗的武力衝突，而在擦槍走火可能造成失控，他特
別提醒欠缺紀律的軍隊非常危險。他大概沒有想到，東亞擦搶走火的不確定因素不是來自
大陸、不是日本、不是北韓，而是台灣，1名台灣年輕士官就可以按下按鈕、射出飛彈。
依照卜睿哲的邏輯，基層士官兵可以自行暴走，軍隊就可能自行暴走，代表軍隊不在文人
有效掌控之下，那就有可能形成軍閥綁架文人政府的後果。
這些都是理論，就結構性實務觀察，台灣軍隊只有個別暴走，沒有集體暴走可能。從823
炮戰到95年台海危機，國軍都有非常優異的表現，確保了國家安全。如何找回國軍鋼鐵紀
律與榮譽感是政府當務之急。如果做不到，就乾脆解散軍隊吧！
http://opinion.chinatimes.com/20160703004067-262101
沒有紀律的軍隊,就不是軍隊.荒腔走板,揣摩上意的國防部長,又豈能是國防部長.開除國
防部長,解散軍隊,改為自衞兵,自衞兵長好了
軍紀是從每日嚴格中訓練出來的，才會有精鋼鉄般的精神。而不是陳亭妃那個女人所說軍
中嚴格受訓是在虐待。軍人的懶散要從陳水扁執政時開始，取消最基本的踼正步開始而延
至今的局面。