社論》展望洪習會 讓兩岸和平制度化
台灣政黨輪替即將屆滿3個月，蔡英文政府愈來愈不可能如北京所願填寫九二共識試卷，
國民黨的路線問題亦未能定於一尊。兩岸關係混沌未明之際，《旺報》報導了北京將在年
底前召開國共論壇，並依慣例舉行「洪習會」的消息。這代表北京因應台灣政黨輪替對策
，已由觀望走向清晰，兩岸互動將進入新的階段。
自2008年馬英九執政，兩岸進入大交流時期，北京的對台政策始終以支持國民黨、打擊台
獨、孤立民進黨為主軸。其目的有二：一是加速交流，快速推進兩岸關係進程；二是希望
兩岸交流的成果有利於馬英九帶領的國民黨繼續執政。面對國民黨，只求堅持「九二共識
」，即使「各表」的實際政策與作為傾向「獨台」，北京也不介意。面對民進黨，北京則
以「人」為考量，「拉攏次要敵人、打擊主要敵人」是其基本思維，只要不掛黨職，均願
意與其接觸；只要不是急獨，均認為可以影響。
在這樣的思維下，去年國民黨總統候選人初選競爭，北京只希望由最有實力的人代表參選
，以贏得選舉為首要，並不在意其兩岸關係立場的差異。無論大選前的「換柱風暴」，或
今年初國民黨主席選舉，北京均不表態。對於今年是否舉行國共論壇或「洪習會」，大陸
學者亦透露，吳敦義是實力人物，在新任黨主席產生前，不宜有洪習會，以避免提早表明
北京立場。可以看出，北京對台作為的兩個重點：第一、「黨」的考量：以支持國民黨為
原則，不在意國民黨的路線；第二、「人」的考量：支持實力派，不在意路線。
今年初國民黨敗選，民進黨獲得完全執政，大陸不少學者認為，國民黨將難東山再起，北
京必須長期面對民進黨，故應與民進黨取得某種程度的妥協。雖然北京對蔡英文520的談
話不滿意，但願意相信蔡英文只是受到台獨基本教義派的壓力，最終還是會考慮兩岸關係
現實，願對北京做出有意義的妥協。但經過近3個月的觀察，蔡英文並沒有在「九二共識
」問題上出現鬆動跡象，反而在文化台獨、親美媚日態度上更為明顯，事實已經完全不可
能接受九二共識，而只是利用北京等待「完成答卷」的觀察期，快刀斬亂麻對國民黨下重
手，立法清除國民黨黨產，並拉攏王金平、宋楚瑜，裂解國民黨。北京日漸了解，民共之
間的矛盾是結構性的衝突，不是「人」的問題，也不可能從「人」來解決。北京在2018年
台灣九合一選舉前，已無可能改變民進黨的「人」或「黨」，必須重新將重點放在國民黨
身上，才能恢復兩岸和平發展路線。
從法理上說，從1949年起國共內戰轉為兩岸內戰，迄今為止兩岸在憲政與法理上仍處於敵
對狀態，雙方在外交、軍事上仍然屬於對峙關係，但是基於彼此的需要，兩岸人員與經貿
往來極為密切，經濟與社會關係日益緊密，但兩個社會的心理距離並未因而縮減。
這種不平衡的社會心理矛盾現象，使得台灣民眾容易認為北京是為統戰才對台灣經濟讓利
，企圖讓台灣對大陸產生依賴，最終無法自拔。馬英九的兩岸政策被誤解為「親中賣台」
，其結構性的原因就在於兩岸仍處於敵對狀態。
國民黨內對於兩岸政治關係的立場基本上可分為三類：一以王金平為代表，傾向將國民黨
表面或實質地轉型為台灣國民黨；二以馬英九「一中各表」為立場的「維持現狀」派；三
是以洪秀柱為代表，主張結束兩岸敵對狀態、簽署和平協議。前兩類均不主張兩岸展開政
治對話，僅希望維持「只經不政」、「不統不獨」，洪秀柱則主張透過兩岸政治對話，解
決國共與兩岸敵對關係。馬英九卸任後，王金平疏離國民黨與蔡英文合作，吳敦義、朱立
倫、郝龍斌等人繼續依循馬英九路線，洪秀柱顯然有意推動兩岸政治對話時代早日來臨。
北京似乎已認識，所謂「維持現狀」等同「維持兩岸敵對狀態現狀」，只會讓台灣民眾擴
大對大陸的敵意，給予民進黨更從容的時間與空間推動台獨。北京不僅對民進黨完全不再
存有幻想，更期望與國民黨合作，共同實現國共敵對關係的結束，進而能夠帶領台灣結束
兩岸敵對現狀，從法理上實現兩岸永久和平。
http://opinion.chinatimes.com/20160815005769-262101