作者:
akway (生活就是要快樂)
2016-12-08 10:41:11其實電業法真的關注度不大 連中國時報只有500多點閱率
下則是12/2開公聽會後的舊聞
政院版電業法 學者要求退回
中時
2016年12月02日 04:10 王玉樹／台北報導
攸關未來電力開放的《電業法》送進立院後昨召開首場公聽會，出席的正反藍綠學者立場
不同，有的批政院版被「台電綁架」，有的罵「不相信電價不漲」，共同點是一致呼籲立
法院不予審查，將現行草案退回行政院。該法案能否在本會期過關蒙上陰影，但經濟部長
李世光不放棄：「努力看看」。
《電業法》修法原要將台電的發、輸配、售電拆解，開放民間參與，走向電力市場自由化
，但因面對台電工會反彈，外界也有圖利財團、電價大漲的憂慮，因此10月政院版縮小改
革規模，第一階段「綠電先行」，只開放再生能源可以直供或經台電代輸給用電戶，民間
可設立火力電廠，但不能直接賣電給用戶，要到第二階段才能自由競爭。而台電則在6到9
年內轉形成控股公司，下轄發電與輸配電兩大公司，仍可以集團方式運作。
對於改變層面縮小，一向強力監督台電的台北大學經濟系教授王塗發昨嘆：「心情很沉重
」。接著不客氣地批評電業法草案是「被台電綁架」，是為了形式而做的假改革，他呼籲
立法院把草案退回行政院，等真正可落實自由化才予以審查。清大科技法律研究所教授高
銘志則說支持政院版，但也批這樣的修法版本「等於沒修」。
國民黨智庫國家政策基金會研究員唐慧琳同樣不滿這部《電業法》，認為是「不完善，不
要急於推出。」草案說6到9年內台電成立控股公司，問題是目前沒有足夠法源推動控股，
法源不足就急於分割。她指出電力自由化應是完全競爭市場，但電業法只管零售價不管批
發價，這樣哪叫電業自由化，「說電價不會漲，你相信嗎？」
相對學者砲轟，台電工會這次倒是挺《政院版》，來自澎湖的台電常務理事蕭鉉鐘表示「
勉為其難接受」，還脫口說出「我們跟能源局是一國的，請多多照顧。」語畢引來台下笑
聲。這點也讓王塗發宛如抓到把柄，批政府很清楚一家綜合電業獨佔是現在台灣電力問題
所在。「但卻忌憚台電抗爭，不敢動台電。」
面對政府壓寶綠能捨核電輕燃煤，唐慧琳則嗆：「現在就把基載電力全廢掉，是負責任的
政府嗎！」再生能源發展協會理事長高如萍則出面為太陽光電間歇不穩辯護，指出如果只
有10片太陽能板，當然一片雲飄過來就無法發電，但以後裝置量大就不會有這種情形發生
。
經濟部能源局長林全能最後說，電業市場現在只有一個交流道，修法是希望多開幾個交流
道，讓友善再生能源能上大道，直供代輸。「說要完全自由化，國外也是逐步修法。」
立法院下周一將再召開第二場電業法公聽會，聽取產官學界意見，之後經濟委員會正式展
開逐條審議，但時間尚未排定。面對各界意見分歧，本會期過關難度大，李世光倒是不放
棄，強調要再努力看看。
(工商時報)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161202000064-260202