VOA
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美防務官員：中國軍力增強美台合作至為重要
2016.12.15 06:58
鐘辰芳 鬱安
華盛頓—
中國軍機半個月內兩度在台灣南北部海域上空繞行，台灣軍方認為未來這種繞行可能常態
化，星期三開始也在台灣東部外海進行反制性的導彈演習。美國五角大樓官員說，台灣軍
事投資未能跟上台灣受到的威脅情勢，台灣應該加大軍事開支，美國也會協助台灣加強防
衛能力。
美國國防部主管亞太事務的副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)星期二在華盛頓智庫
2049項目研究所一場研討會中表示，數十年來，為武力攻台做準備一直都是中國軍事投資
的主要動力，但台灣的軍事開支卻跟不上它所受到的威脅，台灣必須加大軍事投資才能應
對威脅。
鄧志強建議台灣除了軍事開支必須加大外，也要考慮發展精銳部隊、強化本土防禦，以及
發展不對稱作戰能力。他說，中國軍力增強也讓美台之間的共同協作更加重要，在中國未
放棄對台動武的情形下，美國會協助台灣加強自我防衛能力，避免衝突發生，萬一必鬚麵
對中國的武力攻擊，也要提高解放軍對台動武的代價。
鄧志強說：“從美國的角度來說，台灣面對的挑戰並不是要擊敗解放軍，而是要避免衝突
的發生，一旦威懾失敗，台灣必須有能力自我防禦，讓中國無法取得勝利，那也是我們衡
量成功的標準。我們的目標是讓中國領導人在考慮是否在台海用兵時，他們會不斷告訴自
己：今天還是不要吧。(not today)”
在這場以回顧1995、96年台海導彈危機為主題的研討會中，2049項目研究所研究員易思安
(Ian Easton)說，20年前的事件讓美中兩國同時覺醒，中國開始快速軍事現代化，美國也
開始加強與台灣的安全合作。
易思安說，除了加強軍事建設外，中國另一方面也從政治上著手，試圖弱化美台合作，讓
台灣得不到美國支援，其做法包括中國駐美大使館人員以威脅性電話與電郵，告訴一些美
國大學生不得參與和美台合作有關的項目。不過，易思安認為，無論情勢如何發展，解放
軍軍力如何強大，美國都不會讓這場戰爭發生。
易思安說：“我認為美國不會放棄台灣，因為那違反我們的主要利益，那不但違反道德
(unethical and immoral)，
實際上，根據我們對《台灣關係法》的詮釋，它還是違法的
。但更重要的是，它還硬生生地違背了美國在亞洲的地緣戰略利益，基於這些理由，
我不認為美國會放棄台灣，同時我也認為我們的前景將會比解放軍所想像的還是要光明一些。
”
對於解放軍軍機兩度繞行台灣南北海域上空是否有政治目的，易思安說，早在馬政府時期
解放軍軍機就多次飛過台灣南部的巴士海峽上空，挑戰台灣防空識別區(ADIZ)，這並非新
鮮事，他認為中國這種做法會持續下去。
美國參、眾兩院近日通過的2017年國防授權法涵蓋加強美台軍事關係的條文，包括提升軍
方交流與互訪層級在內。對此中國外交部發言人耿爽星期三在例行記者會上說，中國反對
美台進行任何形式的官方往來和軍事聯繫，並敦促美國恪守、堅持“一個中國政策”，堅
持中美3個聯合公報原則的承諾，謹慎、穩妥的處理台灣問題。
中國國台辦發言人也在星期三的例行記者會上重複了相同的立場，表示堅決反對中國的“
建交國與台灣發展任何形式的官方往來和軍事聯繫”。
4.附註︰
米國放棄台灣是違法的！？這代表著TRA不是用美國國內法這話來解釋帶過而已，
恐怕還有什麼訊息是台灣人不知道的。