最近的新聞 交通部通過台中捷運藍線評估
然後八卦版就有鄉民在酸 林佳龍跟中央錢討得太少 一大半的錢都是地方出的
哪位鄉民? 可點連結觀看
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1482393022.A.894.html
這位鄉民直指林佳龍在交通部通過評估後 不敢大肆宣揚這條政績
可以比較一下 桃園捷運綠線 跟 台中捷運藍線 興建成本
這兩條捷運都是輕軌 中運量 可以拿來互比沒問題
總經費 中央負擔 中央負擔比例 興建時間 土地徵收 自償率 地方逐年編列
中捷藍線 1124.41 290.43 25.81% 12年 320.24 30.54% 41.39
桃捷綠線 982.64 397.44 40.44% 8年 60 41.77% 21.51
根據經濟部 公共建設計畫及周邊整合規劃申請與審查作業要點
計畫自償率門檻不得低於30%，自償率越高者，計畫得優先核列。
所謂自償率
對捷運這項公共建設而言 是指這條路線 從開始興建到最大設計使用年限
在這段期間內能賺多少錢的能力
ex.當初投入的建設經費 假設為100億 計劃自償率若為30%
則預估能取回30億元
計畫自償率若低於30%者
礙於上面的經濟部公共建設計畫審查要點之規定 政府不會核准通過
理由很簡單 講白一點 就是 政府不想花冤枉錢 去蓋一條回收成本過低的公共建設
就我看來
林佳龍的台中捷運藍線 應該是本來就過不了
他努力的想辦法讓計畫自償率超過30% 中央政府這才勉強通過評估
所送交的計畫書 應該也包含一些能提高計畫自償率的手段
例如 地方政府在計畫書中主張 在那條路線 有幾塊地方政府公有地
可以在該路線蓋好後
變更地目 把商業,農業用地 更改為住商混合用地
等到土地價格上漲後
用賣地的方式 取得金錢 就能增加計畫自償率
我想林佳龍大概是用求的
因為這條線本來就是不太能賺錢的路線 所以本身沒什麼條件跟中央政府談判
中央也是勉為其難的答應 既然你是來求的
我也不用補助你太多
我頂多補你25.81%興建經費 剩下的你自己想辦法
林佳龍只能捏著懶趴吞下
我看了一下新聞 台中那邊的地方民眾有要求
藍線應該延伸到台中港梧棲 才能達到市港合一
捷運若能延伸 站在地方政府的立場 當然是越遠越好
但我想可能是 若路線再延長
這時所評估 民眾於該延伸路線使用率若差 就很可能會拉低計畫自償率
林佳龍好不容易把自償率拉高到30.54% 勉強完成作業交給了中央
若路線再延長 自償率恐掉到30%以下 讓整個捷運藍線計畫胎死腹中
所以只好含淚 把延長到梧棲的計畫 整個砍掉
而且這條路線的地方負擔成本也很驚人
總經費1124.41億元
計畫自償率30.54% = 自償性經費337.32億元 這部分可透過發行公債負擔
中央負擔290.43億元
地方負擔176.42億元+土地徵收成本320.24億元 = 496.66億元
路線興建期間12年 需逐年編列預算 496.66/12 = 41.39億元
台中市一年總預算約1618億 每年約要編列3.1%的預算 去蓋這條路線
鄭文燦的桃園捷運綠線 計畫自償率高達41.77%
這條路線本來就是能賺錢的路線 鄭文燦不用特別去作數據 讓計畫自償率高於30%
所以他也比較有條件跟中央政府談補助
令人驚訝的是這條路線 中央政府居然肯補助397.44億元 佔總預算的40.44%
而且審議通過的時間是 2016-03-21 等於是在馬英九政府時期通過
順便比較一下這條路線的地方負擔成本
總經費982.64億元
計畫自償率41.77% = 自償性經費413.1億元 這部分可透過發行公債負擔
中央負擔397.44億元
地方負擔112.2億元+土地徵收成本60億元 = 172.2億元
路線興建期間8年 需逐年編列預算 172.2/8 = 21.53億元
桃園市一年總預算約951億 每年約要編列2.3%的預算 去蓋這條路線
結論
若直接看政府補助的比例數據
可以看到 鄭文燦比較會跟中央政府討錢 而且所面對的對象還是馬英九政府
林佳龍雖然跟中央政府討錢的能力較差
但台中捷運藍線那條路線 本來就有先天上的劣勢 就是蓋完後不賺錢
若自己不吃點虧 先把計畫自償率作到超過30% 則永遠不會有核准通過的一天
林佳龍在這條路線上 沒什麼本錢去跟中央政府談
中央政府大概是認為 投入的錢太多 回收的錢太少
不蓋可以拉倒的心態 跟林佳龍談
所以林佳龍只能乖乖被宰 以中央政府補助較少的方式 去換該條路線核准通過
上面是我個人腦補的見解
若有人有更好的見解 歡迎提供討論