1.新聞網址:http://opinion.chinatimes.com/20170524005990-262105
2.新聞來源︰中時電子報
3.新聞內容︰
24日台企聯舉行10周年慶祝大會，大陸國家主席習近平在賀信上重申「堅持一個中國原則
」，並表示「歡迎台灣同胞來大陸投資興業」，將繼續研究出台相關政策措施，為台灣同
胞提供更多便利，也將切實維護台胞合法權益。此外，大陸全國政協主席俞正聲則指出，
「任何企圖改變九二共識、改變反對台獨政治立場的行為都是不可接受的，任何變相的台
獨最終也會失敗」。這是520之後北京高層首度對台的立場聲明，其中的訊息值得注意。
以上的說法既顯示了北京對於蔡政府的定性，同時「變相台獨」的說法也是對國民黨新任
主席吳敦義的警示，尤其值得注意。
綜觀過去1年北京的對台政策，大致可分為官民二分與釜底抽薪兩部分。在對付民進黨政
府方面，北京的步調愈來愈緊；相對地，對台灣人民部分，則愈來愈鬆。因為政府是一時
的，但人民是永久的，當蔡政府一意孤行之際，那自然必須緊縮以對，今年台灣被拒參加
WHA就是最佳實例，此乃手術刀式的策略，否則北京政府無法對內交代，對「地動山搖」
也無法自圓其說，這對於台灣政府的打擊甚大，但一般民眾的感受有限。
在對台灣人民部分，北京方面不只一次地提及，要加強與台灣人民的交流，以及給予台胞
國民待遇等，以厚植兩岸關係和平發展的民意基礎。最近北京推出更為具體的對台工作，
以「一代（青年一代）一線（基層一線）」新政策，取代以往的「三中一青」（中小企業
、中低收入、中南部和青年）政策，其涵蓋面更廣，包括協助台灣各界的勞工與青年，以
搭上「一帶一路」的列車，創造更寬廣的未來。
而所謂釜底抽薪，就是北京正在改善與美國的關係，大陸清楚認識到，從北京到台北的道
路必須經過華盛頓，這是不爭的事實。自從月前的「習川會」之後，中美雙方似進入新的
蜜月期，雙方都有很高的期待。例如平壤沒有在4月25日進行核試爆，就是北京對美國的
一大貢獻，雖然金正恩仍舊試射飛彈，但至少朝鮮半島的危機暫時降溫。
再加上，中美在經貿方面的談判進展順利，雙方已在進口與部分服務業開放方面達成協議
，而中方仍有較大的空間可以滿足川普的需求，雙邊關係前景看好。
目前大陸國家主席習近平正在處理19大的人事安排，一般而言應該問題不大，因為至今並
未爆發重大的內部衝突。況且一帶一路高峰會剛過，大陸的國際影響力再度攀升，如果19
大之後川普回訪大陸，屆時習近平的內部地位與外部情勢均穩，再回過頭來處理台灣問題
的時機即將成熟。
上述這個情勢對於國民黨而言，正是一個甚佳的時機，尤其蔡英文的民調探底，而吳敦義
即將就任黨主席，可望提升此百年老黨的士氣。
不過從習近平對吳敦義當選黨主席的賀電以及上述俞正聲的談話可以看出，北京目前對於
吳敦義的信任不足，尤其過去吳敦義有一些批評「兩岸統一」的選舉語言讓大陸方面耿耿
於懷，未來如何和北京冰釋前嫌，就要看吳主席的行動了。國共論壇應該是一個表達善意
的好機會。
（作者為政治大學國際關係研究中心美歐所研究員）
4.附註︰
吳敦義的獨台論能走多遠，除了對岸因素外
國民黨要跟民進黨拼「獨」，會有市場？會有前途嗎？
九二共識是現況描述，不是未來的政治綱領啊