資進黨餓了八年 吃相難看啊~
不僅四年的官編八年的預算 事後還沒有任何究責或監督條款
如果通過錢沾條例 資進黨就算2020就被推翻 也等於爽撈八年啊~
1.新聞網址: ※超過一行請縮址※
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170529000946-260118
2.新聞來源︰
中國時報
3.新聞內容︰
小英砸錢拚前瞻 無審查懲處
2017年05月29日 04:10 郭建伸、周毓翔／台北報導
蔡政府力推的《前瞻基礎建設特別條例》已於5月初審通過，民進黨預定在立院臨時會完
成三讀；比較扁、馬前政府編列的建設特別條例，《前瞻》一口氣匡列8年，未明定國發
會須先期審查，更沒有審計單位的懲處條文。前立委、學者曾巨威指出，《前瞻》相較前
朝，不僅不嚴謹，也無相對應的制衡效果。
歷任政府常以公共建設作為拉抬經濟成長的處方箋，扁與馬政府各有《擴大公共建設投資
特別條例》、《振興經濟擴大公共建設別條例》，條文17條，內文多大同小異。
藍質疑年限金額
對比蔡政府的《前瞻條例》，條數只有11條，前兩任政府都僅編列4年至5年預算，至多5
千億元，但《前瞻條例》匡列預算上限至8900億元，且施行至2024年底，超出蔡英文4年
總統任期，此舉引發外界質疑。
國民黨團副書記長曾銘宗指出，扁、馬時代的大型公共建設計畫都才4年，蔡政府明定8年
是侵犯2020年上任總統的職權。
5月初進行審議時，曾銘宗強調，藍黨團堅持的不只是監督機制，而是匡列的年限與預算
，但是民進黨對於「8年」與金額「8900億」寸步不讓，才讓委員會審查進入混亂。
在一陣混亂中，民進黨團以人數優勢，一字都沒改就將法案整包送出委員會。
余紀忠基金會日前針對前瞻基礎建設舉辦座談會，曾巨威在會中表示，若是年度總預算，
在立院審查的「規矩很多、程序繁瑣」，但特別預算須先通過特別條例，「條例一通過後
，就等於拿到尚方寶劍」；表面上看起來預算還是要送到立院，但多半沒有審查總預算時
仔細，由於可以匡一大筆錢，很容易讓執政者有豐功偉業的感受。
國發會角色不明
曾巨威也指出，扁、馬兩任前朝條文，都明確規範各部會、縣市政府提出計畫、經費需求
後，主管機關經建會需辦理「先期作業審查」，政院也須將財務方案、環境影響評估的報
告書件送交立院審議；蔡政府《前瞻》初審版本則寫得很簡略，不僅沒註明主管機關國發
會該有的角色，也忽略送立院審議的相關條文。
此外，扁、馬時期的條文也明定，審計機關應依法辦理特算預算執行的審計，「如發現因
公務人員違法失職而致工程進度未達預定進度80％時，應將執行機關首長及相關主管移送
監察院調查懲處」，但《前瞻》未列舉相關制衡條文，僅註明審計機關應依法辦理審計。
規範簡略無制衡
國發會副主委曾旭正回應表示，關於馬政府的特別條例，如公務人員違法失職的條文是在
立院審查時加上去的；國發會草擬《前瞻條例》時，原預期立院這次也會附加相關條文，
但沒想到初審時藍營杯葛，根本沒討論，條文就送出去，國發會也感意外。
曾銘宗則表示，他所提版本已加入監督及咎責機制，初審時有被交付黨團協商，綠營也願
接受，但藍黨團堅持的不是這個，而是前瞻建設的內容，應該重新評估再來談。
曾銘宗說，藍黨團保留是否參與協商的空間，他呼籲綠營傾聽民意，不要強行硬闖法案，
重蹈一例一休覆轍。