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前瞻先編4200億 藍營拗4年後綠委不過半
立法院臨時會院會今天三讀通過《前瞻基礎建設特別條例》,關鍵第7條條文,前瞻計畫經
費及期程,以4年4200億元為一期,期滿後經立院同意,可以不超過前期預算規模為準續編
。民進黨解讀,意即仍可編至8年8400億元;但國民黨認為,下屆民進黨席次不見得會過半
,不見得可以編到8400億元。這次前瞻經費到底有無被砍半,陷入藍綠「一個前瞻、各自
表述」狀態。
立院同意 才得續編
立法院臨時會審查《前瞻基礎建設特別條例》,藍營揚言阻擋到底,過去與民進黨並肩作
戰的民間團體也來勢洶洶,還提出民間版前瞻,讓民進黨如臨大敵。最後民進黨同意讓步
,將前瞻經費改為第一期4年4200億元,期滿後經立法院同意才能編列,成功讓國民黨退守
主席台,前瞻得以在立法院臨時會三讀闖關。
不過前瞻基礎建設經費到底有無砍半?則陷入藍綠各表狀態。關鍵條文第7條指出,前瞻計
畫經費及期程,以4年4200億元為一期,用特別預算編列,得舉債辦理,期滿後,經立院同
意,可以不超過前期預算規模為準續編。
前瞻共識 各自解讀
民進黨總召柯建銘解讀,代表前瞻基礎建設總共是8年8400億元,並形容就像「九二共識」
一樣,國民黨一定有不同解讀。
藍營立委認為,4年之後行政部門要繼續編列預算,必須經過立法院同意,屆時民進黨不一
定是多數,也許在野黨團加起來席次比民進黨多,第二期不見得能編列到4200億元。
據了解,行政院長林全原本不同意預算砍半,是府方同意退讓以換取前瞻三讀過闖關,行
政院才點頭答應。而林全一度要求條文必須寫清楚,前瞻計畫分兩階段,第一階段為4200
億元、第二階段為4200億元,否則計畫欠缺完整性。
但藍營不同意,認為這樣等於沒有砍半,最後民進黨又退讓為「期滿後,經立法院同意仍
可繼續編列」,藍營加碼要求「金額不可以超過前期預算」,等於比原本8年8900億元,
小砍了500億元,最後雙方才達成共識。
育兒食安 不列優先
行政院將在這幾天密集編列預算,預計下周一召開臨時院會通過。據了解,第一期會先編
列106年8月至107年底的預算,軌道建設、水資源、城鄉建設、綠能、數位建設5大項,初
期總共會編列一千多億元。
但前瞻條例草案第4條,前瞻建設項目納入藍營要求,增列少子化及育兒空間建設、食安
建設、人才培育促進就業建設等項目。據了解,行政院目前沒有計畫,最近相關部會將討
論如何編列,趕在下周一臨時院會前送入行政院。
4.附註、心得、想法︰
育兒政策是個很好的議題,搞不懂為何國民黨不堅持下去
另外就是預期未來民進黨不過半,但國民黨難道就會執政嗎?
若有執政希望,下一期的4200億還不一樣開下去...