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瞭望之窗》尋找台灣外交圈的梅健華
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托克維爾
「美國在台協會」（AIT）台北處長梅健華（Kin Moy）卸任在即，最近卻成了台灣政治界
和外交圈的當紅炸子雞。他先是在6月12日主持了AIT內湖新建大樓的落成儀式，總統蔡英
文、行政院長賴清德，以及川普總統派來的特使、主管教育與文化的助卿羅伊斯（Marie
Royce）共同出席。這場象徵台美關係更上層樓的活動，在現階段美中關係陰晴不定的時
刻，格外意義非凡，也讓台灣民眾有機會了解台美關係的歷史演進。
接著在AIT新聞組安排下，梅健華打破前任處長離職前的慣例，密集接受台灣電台與平面
媒體深度專訪，暢談他來台工作三年的成果與內心感受。梅健華不免俗地得用外交辭令來
強調他完成三大使命，包括確保兩年多前台灣第三度政權輪替順利、台美關係提升至前所
未有的境界，以及AIT內湖新大樓的落成。但在這些媒體專訪內容裡，梅健華透露更多他
在外交專業訓練之外，自行發展出的「公眾外交」（Public diplomacy）手腕。套句時髦
的用語，也可以稱作「接地氣外交」（Down-to-earth diplomacy）。
華裔美籍的梅健華不是第一位對台灣表達深層認同與感動的AIT處長，他的前前任司徒文
（Bill Stanton）卸下公職後，更是留在台灣，先後在清華與台灣大學任教迄今，也經常
為台灣仗義執言。但梅健華的特殊，在於他引進不同於過往AIT在台灣的「公眾外交」操
作策略，搭配他看似外表不拘小節、幽默風趣，內心卻篤定務實、使命必達的獨特性格，
才能留下讓台灣人懷念的印象。
傳統外交官講究身段位階與論資排輩，在外交圈年齡不算大的梅健華，卻經常打破如此高
高在上的印象，透過社群媒體的創意運用，建立戲而不謔、觸動人心的效果。這比起官腔
官調的外交辭令與華而不實的外交姿態，反而更能與台灣社會銜接。
因此，梅健華可以跟蔡英文競賽廚藝、和賴清德較量棒球，同時能夠與台灣市井小民一起
品嚐街頭美食小吃，深度體驗台灣草根在地文化。兩年前他在臉書徵求各界建議，做為全
家在台灣歡渡聖誕假期的地點。此舉立即引發各縣市首長的爭相邀約，結果政治敏感度超
強的台南市長賴清德搶得頭香，也成為催化兩人情誼的起點。
梅健華在最近的專訪中，看似四兩撥千金的幾段描述，輕鬆展現他與台灣政治領袖建立的
好交情，這才是外交藝術的最高境界。例如他開玩笑說新任AIT副處長谷立言（Ray
Greene）的姓氏太「綠」，建議新任處長酈英傑（Brent Christensen）的名子要帶點「
藍」（blue）。他更搭上時事，幽默地說他即將失業，或許蔡英文可以協助他接任台大校
長。梅健華與他的夫人陳舲舲都曾從事媒體工作，嫻熟媒體的習性和脾胃，知道說什麼話
可以成為媒體標題，因此將「公眾外交」發揮得淋漓盡致。而「公眾外交」正是美國國務
院要求全球外館身體力行的重要外交議程之一。
例如，梅健華經常在臉書曬他在台灣各地旅行的私房照片，影像裡很少是正襟危坐、西裝
畢挺的官式照，更多是穿著T恤、短褲，帶著家人四處走透透的平民照。幾年前他們收養
一隻體型龐大、但內心脆弱的大丹犬Hope（希望）。Hope被梅家視為親密家人，也跟著主
人的外交足跡走遍天下。Hope不久前遭逢意外車禍去世，成為梅家永生難忘的遺憾。
在梅健華的帶動下，其他國家駐台使節也跟著採行這種「接地氣外交」模式。例如印度駐
台代表史達仁（Sridharan Madhusudhanan）跟著媽祖遶境整整九天八夜，拒絕警政單位
保護，低調完成四百公里長征，晚上睡廟堂，跟著吃信徒準備的大鍋飯，雙腳起泡都甘之
若飴。
如果就連美國、印度如此國際強權都積極實踐「接地氣的公眾外交」，而且派駐當地的代
表或大使都以身作則，那台灣在全球一百多個駐外館處的外交人員，面對更艱難的外交處
境，能否真正放下身段、展現創意、全面有效地推動台灣的「公眾外交」呢？
就以一個最實際的指標來看，就能客觀檢視台灣外館人員推動「公眾外交」的成果與策略
是否有改善空間。例如，主要外館的臉書頁上，多數呈現的照片是館長出席活動、官式採
綵、拉布幔、舉「讚」手式的正式照片，描述的文字更不具「社群媒體友善性」（
Social-media friendly），粉絲頁與按讚數更是慘不忍睹。少數外館如德國、泰國代表
處的臉書頁較有新意，駐德代表謝志偉和駐泰代表童振源的多元創意思維較能夠獲得貫徹
。過去也曾有台灣駐法國代表在演講時，秀出台灣布袋戲布偶的唱作俱佳宣傳方式，都讓
法國人感到驚喜。
簡言之，如果台灣欲強化在全球推動有效的「公眾外交」，第一步是要打破傳統外交制式
思維，放下外交官過度的身段，懂得如何「用說故事來搏感情」，而且要說出能夠讓人感
動的故事，獲得駐在國社群媒體的關注。每位駐外館長都是經驗豐富的外交人才，擅長外
交交涉與談判，但面對社群傳媒的新生態，以及台灣在尋求正式外交管道互動上的挑戰日
甚，的確有必要將「公眾外交」的內涵與戰略，透過制度性的訓練，傳授給所有駐外人員
。
如此一來，台灣駐外人員才可以人人都可以扮演台灣的宣傳大使，與駐在國社會「接地氣
」，進一步形塑台灣的新品牌。
4.附註、心得、想法︰
反觀國內...