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【陸軍不亞於空軍】柯Ｐ組織戰扎根深厚 國民黨防基層黨籍里長倒戈
楊毅 2018年08月26日 20:05:00
台北市長選戰白熱化，現任無黨籍市長柯文哲民調支持度領先，聲勢不斷看漲。國民黨方
面，前立委、台北市長參選人丁守中近來一改「佛系戰法」，積極端出政策牛肉，強打「
政見牌」、「團結牌」等，盼能藉此彌補空戰劣勢，以與柯陣營互別苗頭。不過，據了解
，柯P除擅長打空戰外，在「陸軍」組織戰方面的實力，也不容小覷；這幾年來，柯在市
長任內與藍營基層里長保持密切互動，扎根扎得相當深，不少國民黨籍里長私下甚至揚言
倒戈挺柯，此舉一度驚動黨主席吳敦義與市黨部主委黃呂錦茹親上火線溝通協調，全力嚴
防基層組織潰散。
藍營基層里長現倒戈態勢 北市黨部急忙滅火
事實上，上月中旬，被視為藍營大票倉之一的北市中正區舉辦里長聯誼餐會，就曾出現柯
文哲單獨受邀成為座上賓，且席間20多位藍營里長更是形同集體「叛變」，無視黨中央要
求全力相挺丁守中的指令，在會中替柯高喊「凍蒜」、合唱《你是我的兄弟》的場面，引
發外界關注。
面對基層出現政治倒戈氣氛，當時國民黨台北市黨部連忙出面滅火，強調這只是「場面話
」，很多話只是講給丁守中警告的「氣話」等，但據瞭解，藍營基層里長私底下轉向挺柯
的這股態勢和氛圍，仍持續不斷地擴大延燒之中。
一位熟悉首都選情的前藍營操盤手透露，除了中正區里長外，柯文哲任內積極推動「東區
門戶計畫」、將地方工業區變更為「產業生活特定專用區」受惠最大的南港區，更是有將
近8成、超過10位國民黨籍里長，私下表態將倒向支持柯文哲。雖然這些國民黨籍基層里
長仍會全力相挺黨提名的市議員參選人，但可以預見，年底北市選戰「分裂投票」現象，
恐怕將會相當劇烈，對丁守中的選情而言，無疑是雪上加霜。
不僅如此，據了解，過去一向被黨內視為色彩非常深藍的北市中山區劍潭里里長畢無量，
先前還在里民活動中心外頭高掛布條，公開感謝柯文哲市長協助社區建設。畢無量「友柯
」此舉，一度引起國民黨地方幹部強烈不滿，頻向黨中央抱怨，甚至要求祭出黨紀處分，
最後在吳敦義、黃呂錦茹兩人分別找畢無量溝通協調後，才終於平息爭議，未讓基層倒戈
挺柯的危機引爆。
柯P「走動式管理」 解決地方疑難雜症
「柯文哲的陸軍（組織戰）恐怕比國民黨還來得紮實，國民黨絕對不能夠輕忽！」一位藍
營地方人士指出，柯文哲因沒有政黨奧援，因此從3年前上任後，就積極拉攏地方基層里
長，透過「走動式管理」方式，不分藍綠及黨籍，即時替里長解決了許多過去長期無法解
決的地方疑難雜症及鄰里交通交通改善計畫等。
以南港區為例，有一座位於中研里研究院的自來水廠，廠區雖歷經整建、更新，但廠區外
頭的人行道卻仍是相當狹窄、約僅有1米寬，造成當地民眾行經市場買菜十分不便，最後
在當地里長向柯文哲反映後，市府立即協調自來水廠開放廠區內道路供民眾穿梭行走。另
外，像是南港新光里內被指定為歷史建築的松山療養院宿舍，原本荒廢多年，地方一直想
活用卻都遭遇市府刁難、卡關；後來，新光里長龔睿堉於是在里長座談會上，直接向柯文
哲提議活化使用，隨即獲得柯正面回應，親自指示由文化局成立專案小組專責處理。
還有國民黨民代助理私下憂心地說，柯文哲在「陸軍」方面並非真的有多麼綿密或嚴謹的
組織系統，真正對國民黨來說比較麻煩的是，相較於馬英九、郝龍斌等幾任前市長，柯Ｐ
在和基層里長的互動相處上，表現的更為親民，像是有不少藍營里長都提到，以往市長到
地方上跑行程，往往是搭車到某個定點與里長們簡短會晤後，即匆匆離去。
柯Ｐ和里長們「交心」 親民讓人揪甘心
反觀柯文哲卻常常頂著大太陽，下車陪里長們再步行到下一個行程地點，藉此與里長們「
交心」。而過程中，若遇有里長反映問題，柯也會馬上指示幕僚記錄下來，回去再開會檢
討後再將解決方案回覆給里長，這些舉動當然會讓里長們感受到重視，點滴在心頭。
知情人士則說，過去里長一年要見上市長一面不容易，但柯文哲自從上任至今，每周都會
舉辦里長座談會，輪流與北市12行政區的里長會面，里長們至少一年就可以見到柯P4次。
到了假日，柯一天安排走訪2、30個里的「鐵人行程」，更是有如家常便飯，只要是里長
反映上來有道理的案件，柯都會全力幫忙解決，即便是有議員在背後施壓關切的違建拆除
棘手問題，柯還是會設法協助里長進行拆除。加上柯積極推動公宅興建、市場改建等，也
能夠讓基層里長親身感受到柯的「執行力」，估計「北市國民黨籍里長起碼有將近一半會
挺柯！」
尤其，民代出身的柯市府民政局長藍世聰，除了身段柔軟外，在民政系統組織動員、與基
層里長聯繫互動上，更是使柯文哲如虎添翼，不少藍營民代或助理在跑攤場合遇到充當柯
P「分身」的藍世聰，都對他與基層里長「搏暖」的手腕及表現，印象相當深刻。
例如，日前北市南昌街發生大火，其中有兩間店家是當地里長家族開的店，據指出，隔天
一早，有某藍營民代和助理到場關心時，卻發現柯市府的區長已經帶著社會科長坐在里長
辦公室發放慰問金了，其速度之快，讓該位藍營民代不禁驚呼：「柯Ｐ的民政系統螺絲上
得非常緊，從區到里的各個關節、血脈都打得相當暢通！」
藍營地方人士憂心，國民黨籍的里長雖然不至於會表態倒戈挺柯，或公開替柯文哲站台輔
選，但只要這些「友柯」里長在選舉動員、拉票上消極以對，不像過去替國民黨輔選如此
地「賣力」，對丁守中來說，就會相對吃虧很多。
國民黨籍里長友柯、挺柯 黃呂錦茹：不易用考紀處分
對此，國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹受訪表示，目前黨籍里長「友柯」或倒戈「挺柯」
的情況，並沒有那麼地顯著，或如外傳地那麼厲害，因此，現階段國民黨不會輕易地去動
用考紀處分。她強調，這段時間以來，市黨部都有密切掌握、了解黨籍里長們的動向，不
斷地與黨籍里長們進行溝通，大多數里長們也都表示，年底市長選舉一定會支持國民黨提
名的丁守中。
黃呂錦茹說，在與基層里長接觸過程中，其實也有不少人對於柯文哲的老人供餐、公托等
政策表達強烈不滿，因此，丁守中會用更務實的政見及政策說明，藉此尋求基層里長們的
支持，扭轉局勢。
有黨內人士則指出，4年前北市選舉，當時國民黨籍的內湖西安里長孫悊、港墘里長羅村
雄兩人都是因為「挺柯」，而遭到開除黨籍；最後，柯文哲在這兩個里的得票率雖然都比
連勝文高，但這兩位里長卻雙雙落選。由此可見，里長與市長的投票連動性未必有那麼直
接相關，在北市選民自主性高的情況下，基層里長對於市長選舉可以發揮的影響力，恐怕
十分有限。
4.附註、心得、想法︰
藍里長又不是傻的，現任的柯文哲好溝通又不看顏色，
換個丁守中這種貨色對他們有什麼好處？