1.新聞網址:
https://udn.com/news/story/12503/3377385?from=udn-relatednews_ch2
2.新聞來源︰聯合新聞網
3.新聞內容︰
基層文官為何要爆料吹哨？ 公務員：涉及違法不公要自保
2018-09-20 00:10聯合報 記者喻文玟╱即時報導
促轉會「東廠事件」、屏東縣政府發言人被下屬錄音爆料，似乎掀起公務單位的「吹哨風
波」。為什麼會想爆料？台中市基層公務員說，當吹哨者要有勇氣，萬一被發現一定懲處
，飯碗不保，被記過、影響考績，會做到爆料、吹哨這一步，是對主管忍無可忍，或是政
務官的決策疑似違法，卻要事務官承擔才想吹哨自保。
不只有促轉會，台中市長林佳龍最近也陷入「吹哨風波」，9月11日傳出區長的群組傳訊
息要公務員「放下手中不重要業務投入組織動員」，被截圖外露，引發行政不中立的爭議
。其實早在去年，新聞局長卓冠廷與前任警察局長陳嘉昌在群組討論到「毒品案人權要謹
慎、小心，這些人幾年後都是首投族」也被外流，隔天警察局趕緊澄清說明，風波延燒幾
天才平息。
一名國民黨市議員指出，一級主管的簡訊外露，凸顯基層怨氣，「毒品首投族」是主管間
看不下去外傳；林佳龍訊息外流，也是因指揮區長被看不爽，才爆料給議員，這些都是警
訊，彰顯執政者很「鴨霸」，基層公務員「被用權勢逼壓」，甚至涉及違法亂紀，必須一
吐苦水。
爆料給議員，一定會被揭露嗎？一名議員助理說，目前的台中市府內爆料以口頭最多，其
次是簡訊截圖、拍照、錄音、錄影，「收了也不能隨意就信，一定要查證和確認，並考量
爆料者的身份與角色」，若爆料者很容易被發現，不可能不考慮對方立場；而若沒有查證
，會淪為假新聞或謠言製造，如果真相不是如此，損人也不利己。
日前台中市潭子區長違法動用台電的回饋金購買腳踏車、聘區顧問、買水果，也被爆料，
進而被多名藍營市議員連番在議會質詢。
藍營議員們說，潭子區長的作為，很多事務官、基層人員不認同，其他主管在公文內「加
註意見，不敢決行」，非政務官的公務員對於違法的事很害怕，只能這樣。
台中市政府的公務員說，這麼多爆料是因基層都感覺，文官體制被政務官破壞、要脅，政
務官把決策權推給副局長、主秘，若真的出事，「政務官犯法走人、事務官扛責被懲戒」
；或是，決策不周延，未經過討論，基層看不下去。
本報近2年也接到許多台中市教育圈的爆料，對於教育局的一些決策不認同，沒有經過討
論就發佈，校長、主任敢怒不敢言，才找媒體。
例如去年3月，台中市教育局一紙公文就要取消清寒學生的「安心餐券」，媒體披露後、
議員質詢，教育局才改口、政策轉彎。基層的教育人員說，「爆料確實有用，學校人微言
輕，透過媒體查證或報導，才有可能改變一些決策。」
台中市一名高層主管說，避免被爆料、吹哨要「問心無愧，解釋清楚，言談小心」，也不
可能因為爆料變多，就禁止公務員開會不能帶手機，禁用手機或交出手機「很蠢」，傳出
來更可疑。
這名高層主管說，「越高位者，講話要越小心」，這一波吹哨風波，正面來看也是當頭棒
喝的提醒。
4.附註、心得、想法︰
以前dpp最愛罵kmt行政不中立。結果自己上台了，反而更加的kmt化了。
老實說，dpp只在乎自己有沒有勝選，才不管文官中立不中立。
哈哈。