王安石變法期間，有天宋神宗趙頊告訴文彥博，人民都歡迎改革時，文彥博反問：「陛下
，你是用士大夫統治國家？還是由小民統治國家？」趙頊頓時不能回答。
現代社會交通、通訊和管理技術的進步，加上集體主義（國家主義、社會主義）以及規畫
經濟（共產主義、凱因斯主義）的盛行，都有加速權力向單一核心流動的效果。權力膨脹
加上管理事項遠遠超過過去，造成了中央政府龐大化，也需要更多人來處理這些事務，結
果就是歐美政壇權力來自民眾授權的政治人物和公務機構的事務性公務員，逐漸開始架構
類似天朝士大夫的特殊階級、自稱建制派夸言政治不由他們管理就是非理性民粹。
而二戰後各國標準的左右競爭的政治形態持續幾十年，左派反體制反太久的結果，是讓自
己也成為體制的一部分，例如共產黨勞團的春鬥秋鬥，數十年來搞來搞去都是那種鬼德性
，就耍場猴戲向支持者交代，消耗一下「善款」，當權者出來按慣例反映一下，然後各自
收工，根本就是套招比賽。其它像是嗆聲式女權運動、搖旗式台獨運動，搞到最後都變成
反對者和當權者形成默契的形狀。最後就是一起變成「建制派」，而社科院、法政學院出
身的人壟斷政治，正如儒家天朝體制的國子監翰林院一般。
為什麼「民粹派」多政治素人、為什麼政治會變成建制派對上民粹派，當你在政治專業混
久了，就會被一套潛規則馴服，並認真擁護這套經過長久學習才學會的潛規則，自然要把
視這套潛規則如無物的民粹派，想盡辦法擋在外面。台灣在2005年的修憲，事實上就有這
樣的效果，兩黨將憲法修成小黨不易挑戰現有結構的樣貌，造成圈圈中打假球、圈圈外難
以進入的結果。
其實「建制派」一直在那邊質疑川普、柯文哲這些民粹派凌虐他的幕僚，是因為他們深信
圍繞在權力者周邊的那個核心小圈圈，才是權力者應該善待的對象，他們認為權力者真的
以民以基層為重，而忽略「核心小圈圈」（也就是士大夫階層）需求，就是逆倫。
共產主義架構的共產黨成為類似天朝社會的士大夫階級，天朝士大夫認為他們有責任把天
道帶給賤民、共產黨員也覺得自己有責任把社會主義烏托邦帶給無產階級。左教徒玩弄政
治正確，如同儒家學派最僵化的理學。掌控政府的人不再承認自己只是受民眾委託執行公
權力的公眾服務者，而認為自己是政治專業，有責任也應該有權力獨斷地運行政治。其實
只要政治走向集中制，就會產生這樣的結果。
只是歐美的「士大夫階級」畢竟成形時間尚短，加上民眾直接介入政治的意志已然成形，
從英國公投脫歐開始，出現了一股強大的「民粹風潮」，已經掌控住政治的「建制派」，
開始發現一群並非由他們自己架構出來的「敵人」，忽然就突破他們的防線。
台灣的民粹運動事實上是從洪仲丘事件的1985行動開始，一群傳統政治勢力並不熟悉的人
，透過網路串聯，直接對政局造成影響，後繼的318學運，更號稱是台灣史上最大社運，
徹底地打壓了國民黨馬政府的氣勢，結果造就了2014年一場民進黨自己都不知道為何大勝
的選戰。
然而從1985到318，差別最大的就是318行動的核心再度回到建制派手上（翰林院學士和國
子監太學生，這些人有些本來曾經幫民進黨擬過法案和政策說帖、有些人則因從事社運和
體制瓜葛甚深，甚至有些人一開始就自稱「側翼」），結果就是2016年選舉成果完全由同
為建制派的兩巨頭之一民進黨收割。
真正「沒有頭」的那群，化身為「柯粉」，成為挺政治素人柯文哲的另類臨時編組（甚至
談不上有「編組」），在網路「亂打」，造成建制派極大的恐慌。倒不是戰力強弱問題，
而是建制派深信帶領世界的權柄掌握在一群特定人手中、其它人只是呼喊「反清復明*」的
跟隨者、不得質疑領導者的信仰；這種信仰讓他們拚命地要找出「柯粉」的頭，不，與其
說是想知道誰是柯粉領導、不如說是在他們心中柯粉必須有領導，不然他們深信「世界必
須由特定一群人（也就是他們）來帶領才對」的信念（其實就是儒家的「君子之德風、小
人之德草，風行而草偃」）將受到嚴厲的挑戰。
無論如何，台灣的反建制力量未來將會變成什麼形狀，是台灣政壇未來最有趣的觀察標的
。
*周星馳版鹿鼎記，劉松仁扮演的陳近南說「讀過書明事理的人，大多數已經在清廷裏面
當官了。所以我們要對抗清廷，就要用一些蠢一點的人。對付那些蠢人，就絕對不可以跟
他們說真話，必須要用宗教形式來催眠他們，使他們覺得所做的事都是對的，所以“反清
復明”只不過是個口號，跟“阿彌陀佛”其實是一樣的。清朝一直欺壓我們漢人，搶走我們的銀
兩跟女人，所以我們要反清。」