Re: [轉錄] 林濁水:台大不能說的秘密:管為何出線

作者: ulycess (ulycess)   2019-01-01 07:54:16
※ 引述《quixotic (夏夜晚風)》之銘言:
: 這一段說「台大是公家機關怎麼可以提訴願?根本不適格。」
: 才是最好笑的
: 觀念錯誤不可恥
: 寫之前不查證也不去問懂的人才可怕
: 為了卡管 連行政機關不能訴願這種話都講得出來
呃,我覺得你的觀念才錯誤......
先講我覺得台大可以提訴願
可是可以提訴願的理由是個例外
先從基本的講起
公法人在法律上視為人
但是實際上公法人不可能自己發生意思
一定要有人代替公法人發出意思表示
這個代替公法人發生意思表示就是「行政機關」
所以行政機關有上下的分別
就像大腦一樣,大腦可以命令手做任何動作
上級行政機關叫下級機關往東就要往東
往西就要往西
這個原則叫做「行政一體原則」
那麼來了
假設大腦命令身體打手槍
右手因為洨射的滿手都是
可不可以告大腦污衊手格要求賠償?
用膝蓋想也知道不行
所以訴願法第一條明文規定
只有「人民」「地方自治團體」「其他公法人」可以提訴願,排除「行政機關」可以提訴
願,背後的法理就是「行政一體」原則
從另外一個角度看
只有「行政處分」可以提訴願
訴願法第3條或行政程序法92條的行政處分
必須是「公法上」「對外」「單方面」「發生法律效果」
上級行政機關對下級機關可不會發生「對外」的法律效果
只可能發生「命令」
不會發生「行政處分」
不過我說我覺得大學應該例外給予訴願權
是因為大學因為學術保障的前提下
行政機關還可以「命令」大學
在某些方面會違反學術自由
所以雖然公立大學基於學術自由可以對抗「命令」
和人民基於保護自己權利對抗「行政處分」
兩個有本質上的不同
但是目前沒有規定大學要怎樣對「命令」申訴
所以應該要類推訴願法的規定
不過最徹底的做法是學日本
把大學「行政法人」化,就可以解決這個問題
不過現在的問題是教授們不願意行政法人化就是了.........
作者: quixotic (Lumen incaelo)   2019-01-01 08:05:00
嗯?原來我內文有說機關可以訴願是常態 不是例外??重點是即使是例外 可以訴願就是可以 也不用在那邊狡辯
作者: yoshilin (明明可以靠臉吃飯)   2019-01-01 08:06:00
私立大學可以,公立大學不可以的意思嗎?
作者: quixotic (Lumen incaelo)   2019-01-01 08:06:00
像林濁水這篇文一口咬定說行政機關不能訴願你居然支持?
作者: yoshilin (明明可以靠臉吃飯)   2019-01-01 08:10:00
大學是有大學專法,教務會議的自治權範圍不受教育部管這應該類比到地方政府的自治權有權利即有救濟訴願機關認為沒有訴願權是獨立見解沒有法律效力
作者: gn02118620 (Howard)   2019-01-01 08:46:00
跟法沒個屁關係重點就是卡管是政治決定所以我才說法律人跟現實脫節一般民眾哪鳥你大學是三小公法人 法人 行政機關 公營建物? 他們只知道台大沒校長啦他們也知道在民進黨1124大敗後 原本堅持卡管的教育部
作者: dakkk (我是牛我反芻)   2019-01-01 08:49:00
不論可不可以訴願 這動作都是為了行政訴訟的前置
作者: gn02118620 (Howard)   2019-01-01 08:49:00
就放行讓管中閔上任了這一切的行為 都告訴老百姓一個事實 卡管就是政治決定 放管也是政治決定用政治的力量干預學術自由跟大學自治 這個東西民進黨永遠躲不掉啦
作者: deegs10221 (怨飄靈)   2019-01-01 10:51:00
非法人團體不能提喔?要不要看18條啊?這ID老把正確資訊混在錯誤資訊裡來說些似是而非的話

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