https://www.facebook.com/fishkai.lin/posts/2014097442223127
林于凱
10 小時 ·
【基層教師及公務員列席備詢？】
最近議長許崑源跟市長韓國瑜提出要讓基層教師及公務員列席備詢的構想，讓我想起幾年
前，有議員因為不滿清潔隊員拆除他非法懸掛的布條，要求基層清潔隊員到議會備詢，清
潔隊員遭到高分貝質詢，當場淚灑。當時的社會輿論一面倒支持清潔隊員，一來是他沒做
錯事卻要被叫進議會，二來是清潔隊員根本沒有必要進到議會備詢。
先從法規面來看，在地方制度法中，並沒有授予民意機關要求基層公務人員列席的權力（
註一）；雖然高雄市議會裡面有「業務質詢時，相關負責人應列席備詢」這樣的條款（註
二），但是大部分的時候，首長應該有能力能回答民意代表答詢的內容。
我很難想像，要基層人員到場列席備詢，那麼，基層的業務在議會備詢期間，難道都不用
辦了嗎？還是要整天在議會列席備詢之後，回辦公室繼續加班？（公務員一個月就 20 小
時的加班費，超過就算做義工）
業務主管當然會比較了解業務內容，所以一般議會質詢時，頂多讓科長列席，但現在第一
線科長的工作也很多，不難看到科長在議會備詢時，一邊還有「三百里加急」從局處送過
來的公文得處理。基本上，我是很反對科長以下主管要待在議會備詢的。
特別是對於一再強調要興利的高雄市政府來說，這種人力消耗，相當沒有必要。
身為民意代表，也不應該認為自己的質詢權力無限上綱。這 2 天在施政質詢時，看到各
局處的官員羅列，但是，大多時間是不需要回答任何質詢問題的。我心裡想，真的要好好
把握自己的質詢時間及內容，否則一個市議員質詢 15 分鐘，坐在備詢台上加起來的各局
處首長，就是數百分鐘了。
我呼籲，高雄市議會若要求基層公務員列席，必須是基於不得不、一定非得基層人員來說
明的情況，才動用這樣的權力，否則，單位首長及重要的業務幕僚在場，足以應付大多數
的狀況了。政府的人力，實在不用都花在備詢上，放過基層人員吧！讓基層人力用在真正
需要的地方。
【註一】地方制度法第 48 條
直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表於議會、代表會定期會開會時，有向前
項各該首長或單位主管，就其主管業務質詢之權；其質詢分為施政總質詢及業務質詢。業
務質詢時，相關之業務主管應列席備詢。
【註二】高雄市議會市政質詢辦法第 5 條
市政總質詢時，市長及市政府所屬各局處會首長應列席備詢；業務質詢時，市政府所屬各
局處會及所屬機關首長、單位主管及相關負責人應列席備詢。

高雄基層公務很多 業務很少 花點時間去議會很OK的啦

打預防針啦，一個個都在縮了

看來 可能真的有鬼 呵呵

XDDD

去跟肥菊問，為何她主政時官員可以不鳥議員質詢啊

時力到最後真的別縮啊 這可是你們自己提的哦^_^

現在才想巴公務員大腿

議員沒那麼正派，這只是為難基層

開始東拉西扯囉～^_^

基層公務員事務單純人又多，去議會時會有人代理

縮屁縮 哈哈

沒肩膀就沒肩膀 還在護航莫名其妙

註一註二的法規是「得要求市府主管出席」

有看昨天關鍵時刻就知道原因了 4不4很怕有汙點證人?

======================縮了?===========================

韓國瑜在採訪有說學校部分以校長為主，清潔隊以清潔隊長為主。別窮擔心了好嗎？本來從頭到尾重點就不是在這些人身上

說好的慶富藍綠都有 一定不敢查呢??QQ

昨天關鍵舉慶富案來講 因為政務官離職了 找不到人問所以才要請跟政務官一起去的公務員出來問

基層公務員業務單純？ 再做夢嗎......業務單純 幹嘛找基層人員上議會...

基層事情都辦不完了哪有那個美國時間去罰站

好像有人沒洽公過，好歹去一下區公所看看

沒事不會找基層啦 是為了以後要挖以前的弊案鋪路而已

叫清潔隊員備詢的那個選二屆都沒上說要退出政壇啦

原本以為綠的才對公務員有敵意幻想 看了本板 發現藍的也是不瞭解就放砲

基層公務員去備詢業務有人代理..?????我看是代而不理吧

清潔隊長為啥要被詢? 環保局長不能說明?科長不能說明?這真的莫名其妙 一個月拿個3萬塊還要被拉正拿7萬10萬的在後面發呆 這就是愛民韓市長?

只是回應議員說的清潔隊員而已 ㄅㄨˊㄧㄎㄢˋㄧˉㄍㄜ˙ㄧㄥˇㄕㄥˉㄧˉㄍㄜ˙ㄗˇ不要看一個影 生一個子本版有藍有綠有中間 某樓又知道人家的政治傾向了？不會沒事叫基層去啦 其實那句也是講給中間一些前朝中間主管聽的 不要以為可以混過去 我猜q大是不是雙北公務員看得出你很擔心這狀況被濫用 但我想這事情真的不是你想的那樣

taku質疑的東西有八成以上反過來看就對了

好想看慶富粽把藍綠一起狠抓出來 時力不要慌!!!

taku不就為反而反而已？話說好奇林于凱在公務員版是怎麼黑的？