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#統一後軍公教小日子照過？
#事實是您的職業生涯可能會天翻地覆！
#讓我們理性分析中共統治下的軍公教人生
文長，但是軍公教的朋友們，請務必要看完！
近幾天，有好些從事軍公教工作的蕪菁讀者，來訊告訴我們說，軍公教的社群網路裡面瀰漫
著一些詭異的促統輿論。消極一點的會講：
「即使兩岸統一，軍公教日子照過」
「統獨都是假議題，不會影響到我們奉公守法的軍公教，ＸＸ黨不要拿這個來恐嚇我們
」
積極一點的會講：
「中共統治台灣，搞不好會比ＸＸ黨更優待軍公教」
「月退俸數字不變，只是單位變人民幣」。
我只能說，在群組裡面散發這種言論的人，縱使不是 #惡意誤導，恐怕也 #太過天真。
關於１９４９中共政權成立後，原國民黨軍公教被血腥整肅的內幕，蕪菁雜誌在之前已經敘
述過（參見連結１）。
今天不拿這種血腥的歷史案例來嚇人；讓我們平心靜氣，理性分析一下，假使兩岸真的統一
，軍公教是否還能照舊過現在的日子？是否會像群組裡有心人士講的，這麼好康？
國軍：勢必受到最大的衝擊
國軍，顧名思義就是執干戈以衛社稷，「為國家生存發展而戰、為百姓安全福祉而戰」。不
消說，兩岸統一，中華民國沒了，中華民國國軍就無用武之地。俗話說「工作不養閒人」，
無用武之地的國軍，首先要面對的就是整批 #裁撤 的命運。
就算解放軍吸收部份的國軍人力，也要面對忠誠與信任的問題。將近二十萬的現役兵力，在
台灣就地改編為解放軍，人地相熟，中南海肯定不放心。這時候中南海最有可能採取的手段
就是 #移防，把台灣的部隊丟到遙遠的、人生地不熟的地方去，以免尾大不掉。最好是新疆
、西藏、北大荒，再用中南海能夠信任的部隊入駐台灣。
這可不是放個假、坐個火車就可以回家抱孩子的事。黃沙漫漫、間關萬里，家有八十老母，
這樣的軍旅生活，台灣的部隊真的受得了嗎？
就算您能夠躲過裁撤，耐得住北大荒的軍旅生活，接下來要面對的，是 #升遷管道 的問題
。摸不熟解放軍的武器系統、戰鬥教範，部隊文化、潛規則、政治覺悟也不如人。台灣人要
在解放軍裡面往上升遷，我看是戛戛乎其難哉！
公務員：福利削減、專業行政的空間將被壓縮
今日香港，明日台灣。從香港的例子來看，若真的統一，公務員恐怕會愈來愈難做。
回歸二十餘年來，中國中央政府對於香港的態度，有一個顯著的特徵，就是刻意「#搞窮
香港」，消耗港府的財政儲備。港府非但要配合中央派下來的削減開支的政策目標，還得吐
錢出來注資大白象工程，拿香港的財政資源去濟助整個粵港澳大灣區。
在這大環境下，香港公務員的薪資福利肯定大受影響。雖然《基本法》第１００條規定，
香港公務員薪酬福利不得低於回歸前。但實際上２００４、２００５兩度減薪，香港終審法
院也不吭聲，只表示未違背《基本法》精神。
除了薪資，香港公務員的勞動條件也在下降。美其名為優化人力資源，實際上是現職者「
一個人當兩個人用」；凍結正職員額，大量工作 #外判（外包）給聘雇工。
在港英時期，港督甚少直接干預香港的具體行政事務。英屬香港實際上是「公務員治港」
。這時期香港公務員素質極高、效率卓著，有「世界最強公務員團隊」的美名。
但是，在回歸以後，公務員行政中立、專業做事的空間就被壓縮了。
在董建華特首時期，推動了香港政府的「高官問責制（accountability system）」。理
論上，問責制是民主政治的常態，高級政府官員（相當於台灣的政務官）對民選政府與議會
負責。
但是，在中共政權刻意架空港府與立法會等民主機制之下，官員變成不是「對民意負責」
，而是在「對西環（中聯辦）負責」。在中央政府，與有中共背景的政商，雙重壓力夾擊之
下，再怎麼優質的公務員，其行政中立、專業做事的空間也會被壓縮。
隨之而來的就是香港治理品質的每況愈下：鉛水事件、塌樓事件、沉船事件、高鐵工程預
算嚴重超支……等。最糟糕的是，腐敗事件頻出，政府高層往往還可拍拍屁股一走了之（還
可以移民到英國呢！高層很多都有英國護照），基層卻往往要揹個大黑鍋！
過去譽滿天下的「世界最強公務員團隊」，現在，還能不能看到其它國家的車尾燈呢？
教師：思想控制與人員門檻的雙重夾擊
公立學校教師作為公務員體系的一份子，上面所說的問題都會有。例如約聘教師的問題
，香港比台灣是有過之而無不及。
但教師受到的壓力還多一層。中國作為一個極權國家，教師被賦予「#思想控制」的政
治任務。教師這個職業，對於中國來說，與其說是百年樹人的教育者，更多像是個填鴨兼灌
輸黨國思想的「教書匠」。
我們還是拿香港來做例子吧！時間進入２０１０年代，中央政府在香港加大推動「#愛
國主義教育」的力度。要求香港的老師在教學的時候必須融入愛黨愛國的意識型態。
接受港英時期公民教育陶冶的香港老師們，對於這種逆文明的愛黨愛國主義教育，自然
是感到格格不入。因此每年「七一」大遊行，愛國主義教育都成了被抗議的焦點之一。
就算是擱下意識型態的衝突不談，「愛國主義教育」政策所帶來的 #冗餘業務－上頭派
下來的教不完的教材、參加不完的培訓活動、寫不完的檢討報告、帶不完的愛國教育活動…
…也讓香港教師們一個頭兩個大。國文、公民、歷史、地理等科的教師自然是首當其衝；就
算是數理科學的老師，也不免要掃到颱風尾，有開不完的會。畢竟中共在搞政治活動的是候
，是大家一起下水，沒有人能置身事外的。
就算您耐得住性子去應付政治活動的折騰，您的工作權也未必受到百分之百的保障。中
央政府會一直設下一些 #門檻，讓教師們窮於應付；例如「普通話能力檢定」的硬門檻，就
讓過去一直慣於用粵、英語授課的老師們，產生極大的不適應。
當然慣說國語（普通話）的台灣老師們不會對此感到困擾。但，中共的目的本就不只是
在於推廣語言，而是透過許多門檻去「整」老師，促使地方上的老師們自我規訓，好符合中
共政權的期待。門檻這種東西，要多少有多少，不是嗎？
年金問題：中國自己都搞不定
很多退休的軍公教們會講，啊我都從工作崗位退下來了，統一後要怎麼折騰也不關我
的事了，我退休俸照領，小日子照過，不也很舒服嗎？
我只能說，年金問題，中國自己都搞不定了（參見連結２）。
長期 #一胎化 政策所造成的人口結構急速老化、過去法規不完善時民間企業的 #提
撥不足、「#雙軌制」下公務體系養老金的嚴重虧空……諸多問題在接下來的十年、二十年
間要一併爆發。您說，已經自顧不暇的中國，不從台灣抽錢去濟助國內「大廈將傾」的養老
金系統就不錯了，哪還顧得上保障台灣既有軍公教的福利呢？
兩岸不統一，真的就沒事了嗎？
有一種比較消極的說法是，「你看統一、台獨都喊那麼多年了，也沒有真的實現。這
些應該都是假議題吧！？」
我只能說，就算兩岸沒有真的實現統一，光是把「#中國因素」引進台灣的政局來，
就有可能對公務體系造成莫大的衝擊。
前一兩天，國民黨立委 #黃昭順 提了個很白爛的案子，是打算開放中國的「身心失
能者」來台依親，並且可以使用台灣的健保與長照資源。
黃昭順的動機不外乎是在討好選區（高雄左楠眷村）選民與對北京恭順表態。但是此
案一出，可說是招致全國國民一面倒的唾棄；尤其我一些在公立醫院工作的醫生朋友們，更
是大感恐慌。台灣擁有世界上最好的健保制度之一，但代價是醫療、長照、社工等資源處於
高度緊張狀態，真正是「生吃都不夠，哪還能拿去晒乾」。
蕪菁雜誌稍早就有提過，香港自從回歸以後，「#單程證」制度一年就帶進了五萬多
名中國內地民眾來港就醫，這些人都是衝著香港品質遠比內地優越、價格又便宜的公立醫院
來的。結果就是港人要去公立醫院掛個號，可能要等上數個月到一兩年不等；港人的不滿愈
積愈高，而公醫體系的醫護人員們也被操爆，成為名副其實的受害者。
以上只是一個鮮明的例子。您以為票投給親中的政治人物沒什麼，好日子照過；其實
，您的現實生活都會被「中國因素」一點一點地改變。
覆巢之下無完卵
軍公教是國家的中流砥柱，但與此同時，軍公教的命運也高度依賴於國家。一旦國家
被併吞了，還是國家主權被削弱了，軍公教的生活也會受到很大的影響。這是那些在軍公教
網路群組裡帶風向的有心人士們，不會告訴您的殘酷事實。
#覆巢之下無完卵，軍公教朋友們，您們的選擇，關係著全體國民的命運，也關係著
您們自己的命運！
參考閱讀
1. 蕪菁雜誌，《中共的承諾與現實》
https://www.facebook.com/TurnipMagazine/photos/a.262225437770579/32488865150
4257/
2. 蕪菁雜誌，《統一後中國幫軍公教年金買單？》
https://www.facebook.com/TurnipMagazine/photos/a.262225437770579/32481469151
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心得：雖然這個粉專有點像沃草2.0，但是此篇論點無法反駁