1.新聞網址:https://udn.com/news/story/6656/3804411
※超過一行請縮址※
2.新聞來源︰聯合新聞網
3.新聞內容︰
※請完整轉載原文 請勿修改內文與編排※
不要再翻白眼 韓國瑜公布「自由貿易經濟特區說帖」
2019-05-10 10:33聯合報 記者楊濡嘉╱即時報導
時力議員黃捷日前質詢高雄市長韓國瑜自經區議題時，忍不住翻白眼。圖／翻攝高雄市議
會質詢畫面
高雄市長韓國瑜提出爭取高雄為自由貿易經濟特區，中央反對，民進黨、時代力量高雄市
議員也有意見，高雄市政府即擬了爭取設置自由貿易經濟特區的說帖要向中央及議員說明
，高雄市政府今天公布說帖，韓國瑜表示這兩天會把說帖送給議員和中央相關部會。
高雄市「爭取高雄為自由貿易經濟特區說帖」內容如下：
一、前言
高雄擁有海空雙港優勢，並以製造業為產業發展重點，惟在世界工廠崛起後，高雄製造業
優勢不再，而新興產業的發展尚未能有效填補製造業缺口，加以近年人口成長趨緩，青年
人需求之產業別工作機會不多，外有區域貿易協議形成，已逐漸限縮高雄產業發展空間，
值此，應再次檢視高雄產業環境，提出新的經濟動能，引進高薪高值產業，促成金流、人
流的引入，爰提出「自由貿易經濟特區」(下稱自由經貿特區)，藉此突破高雄產業發展困
境。
二、點燃產業動能
高雄服務業產值僅佔45%，但提供就業人口60%，發展高附加價值服務業乃高雄產業轉型、
擺脫低薪的關鍵。為引進高薪高值產業，促成金融、人流的引入，在高雄現有產業條件下
，爭取國際醫療、金融專區、國際教育等專業服務業為推動重點。
(一)國際醫療機構及醫療觀光健康產業
1.高雄擁有高醫、長庚、義大與榮總四大醫學中心，市立醫院及專門醫院亦相當普及。
2.全球醫療器材市場規模預估未來幾年仍將持續成長，高雄科學園區78家廠商，其中醫材
廠商達57家，群聚效益明顯。
3.高雄醫療器材產業產值由2009年新臺幣3.1億元，成長至2017年21億，國內人造關節市
占率2017年約20%，皆是由高雄廠商負責鍛造，而牙科產品線36種，高雄廠商生產其中27
種，已形成牙科、骨科為主的醫材產業聚落。
4.本府衛生局已成立觀光醫療推動小組。自由經貿特區成立「國際醫療觀光園區」，提供
國際人士就醫諮詢、醫院聯繫以及聯合行銷等服務，以醫療為主，環繞高階醫材、生技研
發、健康產業以及銀髮養生等產業，帶動周邊健康產業經濟效益。
(二)成立金融服務專區
1.設置「國際金融業務分行(OBU)」、「證券商國際證券分公司(OSU)」，以非居住民為對
象，開放運用信託機制投資國外商品等業務。
2.提高自由經貿特區資金進出自由度，且對區內銀行業之各種限制減輕或取消，以吸引國
內外金融機構前來從事大規模國際金融活動，便於僑外資金之吸收。
3.金融服務業將衍生法務與會計等「高附加價值」間接相關服務業，可置於亞洲新灣區，
藉以帶動高雄產業轉型與地方高階人才就業。
(三)引進外國教育資源
1. 大學經教育部評鑑辦理完善，績效卓著，得與外國優質大學合作，於區內設立分校、
分部或外國大學之分校、學院或外國大學之學院、辦理學位專班或專業學(課)程之單位。
2.例如高雄需要石化產業高值化、發展觀光餐飲業，可與外國大學合作辦理學位專班或專
業學(課)程，提高石化產業研發能力及培訓觀光餐飲專業人才。
三、自由經貿特區內可以：
醫療：允許外國人來台合設醫院，擔任院長，但健保不給付。
金融：允許外國人及國內專業投資機構投資非新台幣計價金融商品。
教育：允許外國大學來台設立分校、學位專班、專業學(課)程。
人才：允許外國專業人士落地簽證，不含藍領，一定期限內所得半數課稅。
四、結語
1.高雄做為國際港灣城市，自由化與國際化是必要推動方向，期盼中央以「試點試行」、
「示範推動」角度，協助高雄為產業找出路、為人民帶來希望，一起讓台灣更好。
2. 對業者而言，區域經濟整合已經使得台灣廠商在進出口貿易上造成障礙，再不透過自
由經貿特區走出去，台灣產業未來競爭面臨挑戰。
3.高雄自由貿易港區進駐率已達97%以上，且目前僅針對科學園區與加工出口區開放，未
能照顧一般產業園區。自由經貿特區將擴大委託工業區和產業園區進行後廠加工，對高雄
製造業有很大的幫助。
4.高雄服務業雖提供高於製造業之就業機會，但產值偏低，未來亟需引進如律師、會計師
、創投、金融等高端專業服務業，為鼓勵企業根留台灣，產業設廠投資發展，國際金融提
供專業服務為方向之一。
5.高雄要成為亞洲金融中心、企業國際總部就要走上開放的道路，針對人才、資金與法規
鬆綁，如國際人士來台仍有許多限制必須對於白領來台停留時間、簽證、稅務等給予鬆綁
。
6.目前自由貿易經濟特區修法的權責在立法院，未來裡面要做什麼事，什麼可以做？什麼
不可以做？如何有效管理？都屬於中央及立法的權責，高雄市政府要的其實就是希望中央
給高雄一個優先示範的機會。」
4.附註、心得、想法︰
好啦，韓總公布他的自經區說帖了。
高雄的自經區推動重點是國際醫療、金融專區、國際教育等專業服務業。
沒農產品、不洗產地，洗地的1450可以洗洗睡還是改該下一條了XD