作者:
zoosleep (王者)
2020-05-25 17:26:551.轉錄標題︰
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看到這個，真心覺得公三小。
蔡英文 Tsai Ing-wen 昨晚發文挺香港，提到若中共強硬通過「港版國安法」，將考慮援
引「港澳條例第六十條」，停止全部或一部分「港澳條例」條文的適用。
這個概念其實就跟美國在1992年制定的《香港政策法》及去年通過的《香港人權與民主法
》概念相同：當香港的「一國一制」成為事實，法案就賦予總統取消部分香港的部分特殊
待遇，包括獨立關稅地位。
這其實也是香港抗爭者在國際倡議制裁中共的手段之一。
照江啟臣這邏輯，難道美國和這些香港倡議者也是「與北京站在一起」？
—
但反過來，蔡政府還是必須特別小心。
從昨晚到今天，從透過中央社放話的「國安人士」到民進黨團幹部，一律都沒有詳細說明
：究竟若要制裁中國，我們考慮停止適用「港澳條例」哪些條文？
這樣的做法的確已經讓許多香港朋友感到憂心。以至於剛剛陸委會還要特別發一個聲明來
滅火（但還是沒講清楚）。
因為「港澳條例」內其實涵括許多香港移民、居留等規範，若「全部停止適用」，將港人
一律視為中國人，可能卻懲罰到香港人民。
要讓香港朋友安心，蔡政府應該明確表達：我們沒有要全數停止適用，尤其保障港人的身
份條文，我們不會更動，並且明確提出可能停止適用或修改的範圍。
這些範圍可能包括什麼？
其實早在去年反送中期間，包括 台灣公民陣線 在內等團體就已經明確建議優先處理「香
港公務員及警察」，以及「冒充港資的中資」：
「1、《港澳條例》第十一條：香港公務員、警察入境台灣，應依照《臺灣地區與大陸地
區人民關係條例》提出申請，不再適用《香港澳門關係條例》第十一條規定。
2. 香港居民、法人、團體或其他機構來台投資，未能出具「陸資無重大影響力切結書」
者，應依照《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》提出申請，不再適用《香港澳門關係條
例》第三十一條規定。經事後查明「陸資無重大影響力切結書」不實者，應負刑法使公務
員登載不實罪責(「具重大影響力」之定義，參照國際會計準則公報第28號投資關聯企業)
。」
（聲明全文：https://bit.ly/2XlL2bm）
這些問題其實早就該處理，現在更是時候面對。
—
除了《港澳條例》部分條文的停止適用或調整，我們還能做什麼？
香港國際倡議者從2014年「雨傘運動」後就在美國推動《香港人權與民主法案》，最後在
去年通過。
法案中有三個主要訴求：
1、要求美國國務院每年提出報告，如果認定香港自治程度受損，就可建議總統停止《香
港政策法》中給予香港的特殊待遇。（可以全停，也可以評估停止個別法條或協議）
2、要求美國制裁損害香港基本人權和自治的香港官員或實體，包括拒發簽證、凍結財產
、乃至追究責任。
3、要求美國政府不能對僅因為政治因素而定罪的香港示威者，拒發美國簽證。
（詳細說明，推薦閱讀這篇：https://bit.ly/3bZcv85）
蔡政府現在就是啟動第一項的評估。但第二和第三項，都是台灣應該努力的部分。
—
第二項就是制裁侵犯人權的港府官員和黑警。
其實 香港大專學界國際事務代表團 Hong Kong IAD 去年底就歸結出一百多頁的調查報
告，列出明確制裁對象，提供給各國政府，包括台（https://bit.ly/3d2cbGK）。
可惜的是，陸委會前幾個月被問到是不是準備擬定這份「香港惡棍」名單，禁止他們入境
時，只回應「入出境管理本有既定規範，政府會持續精進」（https://bit.ly/2TRcnBt）
。
但現在已是非常時刻，美國政府依法也將要提出制裁報告。台灣應該也要準備公布制裁名
單。
而且「禁止入境」還不夠。台灣應該考慮比照美國，以限制這些香港官員在台灣資產等方
式，來加以制裁。
當然實施這種制裁，台灣還沒有相關法源，各黨應該共同啟動立法。
第三項就是保障香港抗爭者不會因政治因素被逮補而影響簽證。
這一點，我相信現在台灣政府是不至於阻擋。
但這就和《港澳條例》第十八條的政治庇護問題一樣，目前的機制和說明都很模糊，若能
明確入法，對港人就是提供更明確的保障。
—
可能有人會問：做這些制裁有用嗎？中共真的會怕嗎？台灣制裁的影響比不上美國，為什
麼不給美國去制裁就好了？
坦白說，單就台灣一個國家行動，影響可能有限。但事實是：多一個國家採取行動，就更
可能讓世界響應制裁。
我們不能坐等美國行動。
事實上，即便「港版國安法」消息一出，美國兩黨都群起聲援，但一談到制裁，主流媒體
還是顯得相當悲觀。
美國版《香港人權與民主法》之所以會拖了五年，一直到去年反送中都還一度卡關，直到
最後因為「理大圍城」畫面太過震撼才終於通過，背後的原因除了美中貿易談判、中國施
壓，當然還有美國財團在香港的利益影響。
美國國務院本來在這個月就要發布評估報告，但至今還懸而未決。
當美國都還在遲疑的時候，蔡英文總統敢於轉守為攻，提「港澳條例」第六十條，這是她
令人欽佩的地方。
但既然要做，就希望蔡政府能做好做滿。
「我們是小國小民，但我們是好國好民。」
現在就是行動的時刻。
4.附註、心得、想法︰
陳為廷說
蔡英文總統的發文竟然被江啟臣主席說
跟北京站在一起
並請蔡英文特別要小心
關心香港也要守護台灣哦