1.新聞網址︰
https://www.peopo.org/news/478470
2.新聞來源︰
公民新聞 正臺媒
3.新聞內容︰
減害菸品規管或禁止？WHO報告逆時中! 民眾盼舉辦公聽會討論
此次「菸害防制法」修法草案預告，衛福部一共收集到9,872件外部意見，其中多數意見是
針對抽稅納管減害菸品(電子煙、加熱菸)，WHO FCTC菸草減害專家王郁揚表示：「世界衛
生組織最新的報告完全逆時中，部長陳時中應盡快出面說明：為何衛福部對減害菸品的意
見與世界衛生組織完全相反？世衛今年五月最新提供的科學證據部長是否有掌握？」民眾
對於衛福部這樣偏頗的做法，選擇發起公聽會連署「召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修
法公聽會」，希望政府能公開透明討論菸害防制相關議題。
https://i.imgur.com/W3XNjHA.jpg
世界衛生組織(WHO)最新電子煙、加熱菸報告與台灣衛福部建議完全相反，被戲稱為「WHO
逆時中」。/圖：台灣威卜。
世界衛生組織支持規管減害菸品
據悉，世紀衛生組織 (WHO)今 (2020)年五月世界無菸日的電子煙報告中明確提到：「電子
煙可改善公共健康」、「部分電子煙有戒菸效果」、「以類似香菸的課稅方式，對電子煙
課稅」，同期刊登的加熱菸報告也再次強調：「加熱菸是菸草產品，應受菸草法規(WHO
FCTC)規範。」WHO FCTC菸草減害專家王郁揚表示：「WHO相關的報告，本人早已經郵寄給
衛福部，且確認衛福部官員已經收到並看過，敬請衛福部高層不要再裝瞎、活在自己的白
色巨塔中，國際上的菸害防制作為已經在轉型了，台灣必須盡快與國際接軌。」
衛生局電子煙官司連續敗訴 重創政府執法威信
據《中時電子報》報導，法院認定電子煙非《菸害防制法》規範物品，衛生局用「製造、
輸入或販賣菸品形狀物品」開罰無理撤銷裁罰，這是新北衛生局一年內第3件敗訴案，敗訴
率百分百，衛生局健康管理科長陳欣蓉坦言，中央再不修法將重創執法威信、稽查單位也
無所適從。
據《自由時報》報導，法官認為，楊男電子煙的外觀是長方體形，並不類似傳統紙煙或雪
茄，且體積大小、重量、形狀、顏色等，亦與傳統紙菸或雪茄的外形大相逕庭，非菸害防
制法管制標的；至於相關機關的函釋，「擴張解釋」電子煙及零件也是管制範圍，與菸害
防制法規範意旨不符，法院不予適用。
加熱菸違法行政 兩大部會互踢多年恐導致國賠
據《鏡週刊》報導，根據衛福部與財政部召開的「加熱式菸草產品管制規範會議」的會議
紀錄，可明顯看出二大主管機關尷尬立場。財政部在會議中坦言，由於缺乏禁止進口的法
令依據，海關查扣加熱菸頻遭民眾質疑，已有旅客提出聲明異議，如果時間拉長導致查扣
產品變質，恐衍生國賠等問題，希望衛福部評估公告「加熱式菸草不得製造、輸入或販賣
」。
衛福部卻回過頭稱即便將加熱菸納入《菸害防制法》管理，也只能管制其廣告、促銷、吸
食等行為，反倒《菸酒管理法》的主管機關是財政部，「加熱菸是否可以申報進口，仍應
由主管機關（財政部）依據權責法令判斷。」財政部則提醒，因為《菸酒管理法》只能禁
止進口「私菸」及「劣菸」，並無法禁止取得菸酒進口業許可執照的業者進口；幾番來回
後，最終才決定由衛福部先發函要求財政部禁止加熱菸進口。
曾以加熱菸議題質詢財政部的立委吳秉叡認為：「要認定加熱菸非法，衛福部就必須說清
楚，它什麼原因非法，要修改法令禁止它，但從美國的研究資料來看，傳統香菸的有害物
質比加熱菸還多，如果單方面禁止加熱菸，就變成反而允許對民眾危害比較高的產品進口
，會有矛盾的狀況。」
電子煙、加熱菸公聽會連署 呼籲抽稅納管減害菸品 減少6大菸害
連署發起人王郁揚在公聽會連署提案中提到：「世界衛生組織（WHO）指出，本世紀將有十
億人死於香菸，整體而言，平均不到5秒就有1人因菸害死亡。據衛福部國健署統計，台灣
每年約27,000人死於菸害，每20分鐘就有1人死於菸害。」「合理規範管制是關鍵，善用菸
草減害(Tobacco Harm Reduction)觀念，是減少6大菸害的關鍵。6大菸害分別是：減少香
菸對吸菸者的菸害、香菸對非吸菸者的菸害、菸蒂對環境的菸害、菸蒂對消防安全的菸害
、香菸對鄰居抽菸的菸害、香菸對房東屋況的菸害。」
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WHO FCTC菸草減害專家王郁揚提出香菸六大危害，呼籲抽稅納管減害菸品，減少菸害。/圖
：台灣威卜。
延伸閱讀：
陳時中：衛福部全面反對加熱菸和電子煙
https://news.ltn.com.tw/news/Taipei/breakingnews/2584324
陳時中專訪／美開放加熱菸逼衛福部解套 「那些好處就是我反對的理由」
https://health.ettoday.net/news/1555632
電子煙無法管 新北訴訟全敗
https://www.chinatimes.com/newspapers/20200723000721-260107?chdtv
電子煙是菸害防制法管制範圍？ 法官：擴張解釋
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3092972
【全文】海關扣押加熱菸惹爭議 民眾訴願要國賠
https://www.mirrormedia.mg/story/20200210fin006/
【獨家】海關沒收加熱菸於法無據 財政部：不修法解套恐面臨國賠問題
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=62194
陳時中逆時中 減害菸品議題何解？ 他說:科學證據
https://www.peopo.org/news/477786
菸害防制法》修法公聽會連署還缺3千多票 提案人：跪求附議分享
https://www.peopo.org/news/478302
4.附註、心得、想法︰
一個WHO，各自解讀，沒有公開透明的討論，您今天也被泛董氏幫的帶風向了嗎？
你各位啊，我不是業者，也與業者沒有利益往來，
我沒有抽菸，也沒有抽電子煙、加熱菸了。
我推廣菸草減害 無煙台灣，無煙台灣意思是「沒有燃燒菸草的煙霧」。
當然，我同意部分人說的全面禁止最好，但說出這種話的人，
您知道長照財源7成來自菸稅嗎？ 全面禁止就像幹你娘，可以說但不能做。
所以國際上怎麼務實進行菸害防制？ 那就是提供減害替代品，先把香菸處理掉。
我國偉哉衛福部背道而馳，保護傳統香菸、禁止減害替代品，
台灣最大J菸商感謝某流的惺惺相惜，台灣價值爆表！
我沒台灣價值，那我就是4%、我就是中共同路人，
好歹我2016總統也投過蔡英文，現在只要違背菸皇，全被打成敵人，
這不是綠共，什麼才是綠共？