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公督盟
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【會後新聞稿】2020年全國議會透明度調查結果大公開!
完整版新聞稿請點這裡
https://ccw.org.tw/news/2020-19
這邊可以看到有完整註記的大表喔
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公督盟歷經2013、2016、2018年全國議會透明度調查後,今日記者會將發布第4次全國
議會透明度調查結果,近年來在公督盟強力監督下,已成功促成內政部修改「地方立法機關
組織準則」,從今年1月起,地方議會必須全面轉播議事過程,未來不論是22縣市加總逾一
兆的預算審查,或是議員翹班、做秀講幹話,皆要全部攤在陽光下,接受民眾的檢視,該法
施行至今已超過9個月,本次調查為施行後,首度全面檢視地方議會透明度!
▎全國最完整議會透明度大調查!地方議會、地方監督團體、公督盟三方共同協力而成!
本次調查首先彙整第一線地方監督團體實際上面臨的困難,與公督盟共研擬出26項調查
指標,並在過程中與地方議會共同釐清公開現況,最終全督盟成員進行最終查核,共歷時3
個月,感謝 #首都監督聯盟、桃園在地聯盟、#大台中市政監督聯盟、南投公啥喙、嘉義桃
山人文館、台南議會觀察聯盟 Tainan City Council Watch、高雄市公民監督公僕聯盟、宜
蘭縣公民監督聯盟-宜督盟、 #洄聚:花蓮監督議會聯盟、#台東公民監督聯盟、#澎湖縣探
索未來發展協會,以及縣市議員給予的協助。
公督盟希望複製國會經驗,並於2017年號召各地監督政府、議會的組織成立全國議會監
督聯盟,力推議會透明,第四次透明度調查,有別以往,更直接加註現況描述,讓民眾未來
在監督地方議會時,可以有所依據,希望藉由公開調查結果,遏止議事黑箱、民眾取得資訊
不對稱、委員會旁聽、直播錄影規範未明文,衡量標準靠人治…等亂象,歡迎民眾踴躍檢舉
與事實不符的地方。
▎桃園市、屏東縣、南投縣3議會透明程度不及格!
在立法院資訊公開方面有明顯進步的同時,地方議會的透明度始終踱步不前,但在2020
年內政部正式公告「地方立法機關組織準則」修正,要求議會全面轉播,議會的透明度有顯
著的進步,從本次調查結果來看,地方議會的透明度不及格的主要原因,是因為沒有完整預
告會議主題,僅有粗略註記概要,導致民眾無法獲得有意義的資訊,另外委員會,南投、屏
東委員會不能拍照綠影直播、會議後亦沒有隨選視訊,可供民眾檢視,3議會委員會速紀錄
(逐字稿)竟付之闕如,導致實質審查的會議近乎黑箱!本來民主政治當中的監督單位,反
成阻礙行政部門進步的絆腳石!
▎臺南市、臺東縣較佳!臺北市、高雄市、新竹市、雲林縣、彰化縣議會透明度優於其
他縣市!
臺南市、臺東縣議會透明表現較佳,其中22個指標中有17項指標符合標準,而臺北市、
高雄市、新竹市、雲林縣、彰化縣議會相較於全台議會透明度中表現評為:尚可,勝出的主
要關鍵在於議事公開的時效性,例如:會議記錄皆於2周內公開、速紀錄(逐字稿)除新竹
、雲林縣外,多數能於會議後3個內公開上網,另外在大會、委員會的會議預報完整性也相
對不錯。
總體來說,不論是事前的議程預告、預告是否完整、公告旁聽規則與否,事中的開放公
民記者進入採訪席、開放旁聽、開放民眾於旁聽席拍照、錄影或直播以及即時直播,事後的
隨選視訊影片及會議記錄與速紀錄(逐字稿),在議事透明與開放民眾參與程度都較為理想
,值得其他縣市借鏡!
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4.附註、心得、想法︰
胖周瑜所在的桃園市沒想到居然透明程度不及格,輸給其他五都。
不過這應該跟胖周瑜本人無關,或許跟議會素質有關。
還有一個五星No.1的我屏東縣也是,不過我怎麼一點都不意外?