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財劃法20年未修 民眾黨:修法吸引招商投資
記者呂炯昌/台北報導
2020-10-23 17:51:52
為修正地方政府與中央之間的財政收支劃分,台灣民眾黨立法院黨團今(23)日下午舉行
「財劃法」修法公聽會,呼籲修改已經20年未變的「財政收支劃分法」,以吸引招商投資
。
出席「財劃法」修法公聽會包括民眾黨立委邱臣遠、張其祿、蔡壁如、賴香伶、高虹安。
民眾黨團點出現行「財劃法」的三個問題,包括統籌分配款規模不足支應地方財政需求、
一般補助款的設計不利於地方財政自主、各地方對於統籌分配公式無共識。民眾黨主張擴
大統籌分配稅款規模、直轄市與縣市政府分配公式齊一化、稅制鼓勵地方政府招商投資等
。
台灣民眾黨呼籲「一般補助」全部併入統籌分配稅款,符合地方自治原則,也要求直轄市
與縣市政府分配公式齊一化,以優先彌補基準財政收支差額為原則,還要將各縣市特色納
入統籌分配款公式。民眾黨也主張修法將營利事業所得稅、營業稅撥到地方,以作為適當
稅制誘因,鼓勵地方政府將政策推動從土地開發轉向招商與投資。
對於是否修法鼓勵地方招商投資,出席的財政部次長阮清華卻是態度保留。他認為,「財
劃法」立法目的是要截長補短,但招商拿到更多投資,又分到更多稅收會有盲點。阮清華
進一步表示,每次「財劃法」送到立院審查時,雖然沒有藍綠之分,但卻有地方之分,很
難達成共識,即便財政部研議「只增不減」,但是各縣市都有意見,覺得別人增加的比較
多,若大家都想要自己拿到最多、都不肯退,恐怕「財劃法」修法永遠不會有答案。
4.附註、心得、想法︰
民眾黨團點出現行「財劃法」的三個問題
1.統籌分配款規模不足支應地方財政需求
2.一般補助款的設計不利於地方財政自主
3.各地方對於統籌分配公式無共識
財政部次長阮清華表示
「財劃法」送到立院審查時 雖然沒有藍綠之分 卻有地方之分
大家都想要自己拿到最多