科技．人文聯合講座／應對碳中和 中國能，台灣焉能輸陣
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2020-12-31 01:16 聯合報 / 楊之遠
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中國是全球最大煤炭生產國，亦是最大消費國。二○一九年全國原煤產量卅八點五億噸，
占全球總產量八一點二九億噸的百分之四七點三，但消費量卻達四一點四九億噸，占全球
總消費量八十點二五億噸的百分之五一點七。一九年中國進口煤炭二點九九億噸，其中從
澳洲進口約七千七百萬噸，占中國煤炭總進口量之百分之廿六。
中國歷年來經濟成長均仰賴燃煤發電支撐，一九年中國煤電裝機高達十點四億千瓦，占全
球總裝機一半；一九年煤電發電量四點五六兆千瓦時，占全國發電量比重達百分之六三。
煤電產生的二氧化碳排放占全國總排放量的百分之四三，使中國成為全球最大的碳排放國
。
中國國家主席習近平九月提出「二○三○年碳排放達峰、二○六○年實現碳中和」目標後
，全球均想了解中國要如何減少燃煤發電，以達到碳中和的路徑。
根據清華大學氣候變化與可持續發展研究院（ＩＣＣＳＤ）的模型分析，建議到二五年中
國非化石燃料要占一次能源消費的百分之廿，到三○年要提升到百分之廿五，即保持以每
年約百分之一的速度增加。此後，在三○至五○年間，非化石能源必須每年增加三個百分
點。
二氧化碳排放量也將從一五至二○年間每年增加百分之一點五，到二○至二五年間降低為
僅增加百分之一，然後在二五至三○年間停止增加。此後，排放量必須以每年百分之四左
右的速度快速下降，如此才能在六○年達到「碳中和」 。
ＩＣＣＳＤ預測至五○年，煤炭占中國能源供應的比率將低於百分之五，占電力行業比率
也將遠低於百分之十。顯示除少數例外，中國當前運轉的一千座燃煤電廠及三千台燃煤發
電機組，和五千座煤礦將全部關閉。
中國社會主義的經濟模式，有利於政府對再生能源、核電、電氣化交通，和發展氫能、碳
收集與儲存等新減碳技術進行大規模投資，資金不是二○六○年實現「碳中和」的最大困
難。但是如何應對由於淘汰燃煤發電所造成的社會就業、經濟和區域影響，將可能是習近
平要面臨的最大政治挑戰。
中國廢煤減碳路途荊棘，困難重重，但仍無懼宣示碳中和。蔡政府推動再生能源，受限土
地、環保、聯網等原因，無法達到目標；非核家園政策，更令我國減碳缺乏轉型過渡手段
。建議蔡政府進行思維轉變（paradigm shift）重新檢討核能存廢，開發新的低碳技術，
積極應對碳中和。中國能，台灣焉能輸陣。
（作者為台北科技大學環境工程與管理研究所兼任教授）
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
台灣沒本錢發展綠能 乖乖用核能才能確保供電穩定又減碳減少空汙
硬要發展的結果就是火力全開用肺發電
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