大家來開讀書會囉
※ 引述《Sinreigensou (神靈幻想)》之銘言：
: 4.完整新聞內容︰
: 台鐵太魯閣事故，為何工地鄰近軌道旁卻沒有設置安全防護圍籬？本報獨家取得台鐵與現場
: 負責施工的東新營造公司合約，當中明訂施工基地應設置圍牆；若無固定圍籬的臨時道路，
: 應依交通維持計畫管理。
工程吊卡滑下去的地方並不是『施工基地』，那是在施工基地外的一個坡道
至於『臨時道路』，查起來只是一個自創的名詞而已，並沒有臨時道路這個東西
他想講的應該是內文下面的『臨時道路施工場所』，才需要交通維持計畫。
而且臨時道路施工場所，那是用在工地是“道路”的情況，才需要交通維持計畫。
因為你的工地是一般民眾會使用的道路，自然需要交通計畫來疏導民眾。
今天吊卡滑下去的地方是進出施工基地會通過的便道，不是基地、便道本身也不是工地
自然不需要防護圍籬、也不需要疏導人力、資材等等，因為要件不合。
: 不過，合約中原有，無固定護欄或圍籬之臨時道路施工場所，應依核定之交通維持計畫辦理
: ，除「設置適當交通號誌、標誌、標示或柵欄，勞工作業時，應另指派交通引導人員在場指
: 揮交通」等文字，但台鐵事後提供給媒體的簡報檔中卻悄悄隱去引號中的整段文字，最後只
: 以「…」取代原文，表達該處非工地、非車輛出入的便道，因此廠商未交交通維持計畫。
: 台鐵解釋，工程車原本停放之處，是屬於連接施工基地的便道，合約僅規定「工地」應設置
: 圍籬，「便道」並無明文規定。至於交通維持計畫，台鐵則指出，由於此工程便道不影響一
: 般用路人，廠商並未提交交通維持計畫。不過，台鐵說法，明顯與合約規範相左。
台鐵的解釋依我個人的看法是合理的
: 負責監造設計的聯合大地總經理孫荔珍前天受訪曾表示，明隧道工程區域都有依照合約作圍
: 籬護欄。至於工程車行駛的斜坡，孫荔珍表示，「是先前就有的道路，並非工程闢出的便道
: 」，並未明訂是否需作圍籬。孫荔珍說法，又與台鐵不同。
看照片，工程區的確都有護欄不成問題，但這個斜坡是『道路』嗎？
道路交通管理處罰條例對於『道路』的定義如下：
『指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方。』
這個斜坡有供公眾通行嗎？
如果這個坡原先就存在，一定可以找到挖出這個坡的施工單位，看有沒有納管
要是沒有，代表這可能是民間自行弄出來的無名小道，那麼算不算道路還有得吵
因為如果根據公路法的定義來看，很明顯這個坡不符合『公路』的定義
: 此類「非工地的便道」，廠商提交的交通維持計畫或預防措施是否落實？台鐵表示，會進一
: 步釐清與檢討。
最後提出一個概念
很多人說如果施工單位有設護欄的話不就好了嗎？
一般而言工地的護欄等隔離措施，是為了避免外人侵入工區、而非讓工地裡的東西跑出去
所以防護力並不是護欄這些隔離措施要關注的點
不然路上施工的吊車、堆高機旁邊還不是擺個三角錐、有人指揮就過關了
我今天一個營造工地一定會弄個圍籬
因為圍籬裡面很多工程機具跑來跑去，有各種工地資材堆置。
所以用圍籬隔離出這個空間，代表裡面是有危險的，你進入的是受管制的風險區域。
你今天跑進建築工地的圍籬裡面被地上的木板鋼筋絆倒，大家應該會說你活該。
但如果鷹架上工人的扳手不小心飛出圍籬外砸到人，應該大家都同意施工單位要負責吧？
如果是要探討防護力，那應該是討論台鐵沿線本身的護欄，而非工地才對。