提案人：劉建國
連署人：林佳龍 蔡其昌 黃偉哲 高志鵬 尤美女
趙天麟 潘孟安 吳宜臻 李昆澤 管碧玲
李俊俋 姚文智 段宜康 陳其邁 陳歐珀
蕭美琴
https://tinyurl.com/5668h6kk
立法院議案關係文書 （中華民國41年9月起編號）中華民國102年10月23日印發
院總第 1409 號 委員提案第 15511 號
案由：本院委員劉建國等 17 人，鑑於時代變遷，人權的意識高漲；
惟查「社會秩序維護法第六十三條條文」處罰事由有以「攜
帶用於開啟或破壞門、窗、鎖或其他安全設備之工具者」或
「散佈謠言，足以影響公共之安寧者。」前者因未致損害，
後者限制言論自由。另放置、投擲或發射有殺傷力之物品，
須顯已危害公眾安全，始具可罰性。爰此，應修正或刪除此
部分條文之適用。是否有當，敬請公決。
說明：
一、破壞鎖的工具多有，不能盡以帶有開啟或破壞鎖的行為而施以罰鍰。雖有「無正當理
由」之前提，但是此要件過於空泛，仍易使人入法。是故應刪除之。
二、現今言論自由的意識高漲，即使是謠言亦應受到言論自由之保護，更何況大多數事件
難以求證，故難以判定是否為謠言還是真實的傳言，是故亦應一併刪除之。