習近平20大報告
分析：中國恐將與西方加速脫鉤
https://bit.ly/3scDCXB
CNA 邱國強
中共總書記習近平在20大報告中反覆提到科技自立自強、提升供應鏈安全、加強基礎科技
研究等。分析指出，這些要求未見諸19大報告，顯示中國正布局自己的脫鉤戰略，與西方
加速脫鉤。
美國之音（VOA）中文網報導，美歐分析人士認為，美國的脫鉤基本上集中在科技創新領
域，以出口管制等措施限制中國取得美國技術。但中國的脫鉤則更隱諱，範圍更廣泛，而
透過中共20大上，大有上升到事關國家「中心任務」的高度。
報導綜合分析人士看法，指中國一直在執行自己的脫鉤戰略。習近平在中共20大報告中，
5次提到「科技自立自強」，3次提到要提升供應鏈可靠韌性和安全，並強調加強基礎研究
和原創，以繼續推動中國經濟發展和維護國家安全。而這些表述並未出現在他5年前的19
大報告中。
分析人士認為，中國雖然從不使用「脫鉤」一詞，也堅決表示反對脫鉤。然而，這只是兩
國的脫鉤方式不同，中國事實上一直在布局自己的脫鉤戰略。
美國智庫外交關係協會貿易專家奧登（Edward Alden）表示，中國和美國都在致力打造更
安全的供應鏈，都將減少依賴對方，這在過去幾年已急劇加速。而從習近平在中共20大的
報告內容來看，這一趨勢只會進一步加速。
為美企提供中國業務咨詢的哈里斯-布里肯律師事務所創辦人哈里斯（Dan Harris）也認
為，中共20大將導致中國與全球大部分國家脫鉤加速，而非放緩。多年經驗顯示，美中兩
國一來一往常會形成惡性循環，每次美國推出與中國脫鉤的決策，中國基本上都會從不同
方面作出反應，於是導致雙方更快的脫鉤。
報導引述華府智庫哈德遜研究所日前發表的研究報告指出，外界普遍強調近來美國與中國
的部分脫鉤，但中國的脫鉤戰略，遠比美國的更雄心勃勃且更全面，也「絕不是對美國脫
鉤的回應」。
哈德遜研究所高級研究員、報告作者李約翰（John Lee）表示，美國只是試圖將自身經濟
活動的某些方面與中國分開；但中國卻試圖主導亞洲經濟的大部分地區，並將亞洲經濟的
高科技、高價值部分與美國脫鉤。
但哈里斯強調，中國的脫鉤絕不會包括美國想要脫鉤的高新科技領域，甚至是加緊掛鈎，
「他們（中共）是聰明人，知道中國需要來自西方的高科技，他們知道這一點，所以他們
不滿被切斷」。他強調，中共將「努力盡可能快地獲得盡可能多的技術」。
哈里斯還認為，經濟對中國很重要，但還有「很多其他的事情更重要」。「動態清零」有
助於中國政府管控社會，因此將會繼續下去。但這將導致許多外企離開中國，加速脫鉤與
競爭。（編輯：陳沛冰）