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【邱淑媞】新冠讓全球與臺灣看到政治如何決定人民的健康
022/11/21・06:29邱淑媞(前衛福部國民健康署署長、陽明交通大學醫學院兼任教授)
s冠讓全球與臺灣看到政治如何決定人民的健康。圖/shutterstockO灣新冠疫情的
衝擊與反思，圖/天下文化提供
一個極權的社會，猶須忌憚於防疫失敗會不會失去政權，為什麼民主社會反而可以肆無
忌憚？
若說這個病毒是在考驗人類的科技創新能力，人類是過關了。在最短的時間內，人類發
明了各式各樣的檢驗，發明了疫苗、還發明了單株抗體、免疫藥物、治療藥物等。
若說這個病毒是在考驗人類的科技合作能力，人類也過關了。例如，整隻病毒的基因定
序，在2020年1月11日已經由中國大陸完成並提供給WHO、其後全球都有了，在此基
礎上得以發展檢驗、疫苗；全球很快就建立基因序列雲，接受各地通報，分析變異路線
；疫情相關之全球資料庫迅速成立，隨時能查詢世界各地最新變化、各國曲線；多個學
術期刊也將最新接獲的新冠相關投稿公開，讓世人即時掌握最新科研進展。
防疫不僅是科學問題，更是政府效能問題
但，若說這個病毒是在考驗政治人物的能力、人品，民主制度的效能，以及人們的明鑒
呢？多少人過關？
生醫領域的進步，何以無法轉譯為對生命與財產的保護？中間缺了什麼？
所以，新冠防疫不僅是科學問題，也是政府效能問題，更是政治人物的能力、人品與民
主監督的問題。最後這個問題最重要：為什麼明明該預防、可預防的死傷，卻不預防，
甚至加速、加重、加大，這，不用負起責任嗎？如果不用，那還有什麼事是不可以的？
國際經驗顯示，以生命為優先的魔系防疫，較能確保健康、自由與經濟之三贏。臺灣經
驗分析，顯示不論遭遇SARS一代或SARS二代，中央執政黨理念上傾向佛系，而對魔系
路線則相當排斥、猶豫、打折扣。新冠初期面對對岸疫情時，能毫不猶豫採斷然措施，
但面對歐美，則不想鎖國。從初期反口罩、一路反普篩、反封院與封城，倡議流感化、
與病毒共存，使臺灣防疫之路，增添人禍、凶險。但有傳染病防治法為防疫基礎，加
以各界強力支持魔系防疫，而能一而再化險為夷、收拾殘局，回到重新加零或近於零。
國際面對新冠死傷與衝擊的共同沉痛體悟是，失職無能的領導很要命，必須課責。全球
醫學期刊龍頭《新英格蘭醫學期刊》（The New England Journal of Medicine）在2020
美國總統大選前，甘冒大不諱、史無前例，署名「所有編輯」，發表「垂死於領導團隊
的尸位素餐下」社論，痛心指陳，雖是新興傳染病，然並非無前例可以參考，已有中國
、新加坡、南韓、紐西蘭等採取檢驗、疫調、檢疫/隔離方法，成功有效清除傳播，並
將死亡率大幅降低，非不能也、是不為也！死傷慘重，乃是未做出正確決策、不尊重專
業、凌駕科學、操弄民粹之領導失敗與濫權，是「危險的無能」，呼籲人民以選票抉擇
，促使政治人物負起責任。在魔系法令框架下的臺灣，死傷必然比美國少很多，但仍爆
發5月疫情與Omicron失控，一樣是來自錯誤與濫權、踐踏藥政管理（例如國產疫苗
專案EUA），使民眾付出不必要的可觀死傷。
一篇針對WHO獨立委員會報告的回應指出，在新冠之前，只有兩件事影響疫情發展—
疫苗與隔離，但新冠之後，還要加上：致命的無能、有過失的疏忽、政府的敷衍反應、
習慣性過度倚賴無能的組織和個人等。《英國醫學會期刊》執行編輯Abbasi在社論指出
，不作為，也是一種作為，都必須負責；決定經濟優先而容許人命傷亡，是一種社會謀
殺，而在瘟疫下的公共衛生過失，造成可預防的傷亡，應增列入危害人類罪的範圍內，
也應嚴肅檢視所涉及的過失殺人、公職人員行為失當與過失刑責。世界公共衛生聯盟領
導力連線委員Jadad在〈面對致命的領導〉一文中亦建議強化對領導者之課責，包括保
護吹哨者、鼓勵向國際組織檢舉及調查、確認後公開失職領導案例，並亦倡議將公共衛
生過失列入危害人類罪。臺灣有傳染病防治法賦予政府完整權限與明確責任義務，也有
廢弛職務罪、過失致死罪、圖利罪等。諸多具明顯因果關係的怠惰、甚至有故意之過失
，絕不能只因有選舉，就一切以選舉勝敗當作負責，視法律及生命如無物。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
太空人到底在共三小？
把中國和「新加坡、南韓、紐西蘭等」的防疫措施列為同類主張防堵的效果優良。
可是新加坡去年就開始開放了耶。
只有中國是持續堅持動態清零啊！
各國都是在防疫過程尋找合適的開放時機。
我真的看不懂他想表達什麼？
真的要比死亡率，台灣所謂魔性防疫的結果就是超額死亡全球倒數第三啊。
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2022A11W0148
說台灣五月起是Oo失控是失敗，啊太空人提到的新加坡、南韓、紐西蘭哪個不是經歷同
樣的所謂失控期？
別忘了太空人之前還指控南韓造假耶！
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